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政府信息公开指南
2017-05-10 11:46  
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一、政府信息公开指南

根据《中华人民共和国政府信息公开条例》(国务院令492号)的规定,本区人民政府掌握的政府信息,除依法免予公开的外,凡与经济、社会管理和公共服务相关的政府信息,均予以公开或依公民、法人和其他组织的申请予以提供。
为了更好地开展政府信息公开工作,方便公民、法人和其他组织获得政府信息,特编制了《 新市区政府信息公开指南》(以下简称《指南》),需要获得本区人民政府信息公开服务的公民、法人和其他组织可以在乌鲁木齐市人民政府门户网站(http://www.urumqi.gov.cn)或本区人民政府外网网站(http://www.wxsq.gov.cn)上查阅《指南》。
一、政府信息公开组织机构及职责
政府信息公开是人民政府一项依法长期开展的工作,需要健全机构明确职责,主要有工作机构、日常受理机构和监督举报机构。
(一)政府信息公开工作机构由区人民政府办公室负责,具体职责是:
1、具体承办本区政府的政府信息公开事宜;
2、维护和更新本区政府公开的政府信息;
3、组织编制本区政府的政府信息公开指南、政府信息公开目录和政府信息公开工作年度报告;
4、对拟公开的政府信息进行审查;
5、本区政府规定的与政府信息公开有关的其他职责。
(二)政府信息公开日常受理机构负责受理向本级政府提出政府信息公开申请。具体职责是负责政府信息目录公开之后的日常接待工作,承担政府信息公开申请的受理、审核、处理、答复和咨询等事宜。
(三)政府信息公开监督举报机构
监察局负责政府信息公开监督、检查和评议工作,受理不依法履行公开义务的举报和调查、处理工作,并会同相关部门对政府信息公开工作进行考核。
二、区人民政府主动公开的政府信息主要内容
区人民政府信息公开包括区人民政府各委办局、乡政府、各街道办事处的信息公开。区人民政府办公室负责向社会主动公开下列主要信息:
1.政府职能类。主要包括政府领导组成及分工、政府的行政职权、政府工作规则、政府领导行政职权等。
2.规范性文件类。主要包括以政府、政府办公室名义制发的地方性法规、规章和规范性文件等。
3.重大决策类。主要包括年度工作安排、重大工作部署、经济社会发展规划等。
4.资金管理类。主要包括本级财政预算、决算报告,财政专项资金的管理和使用,预算外资金的使用等。
5.公共资源类。主要包括用地管理、矿产资源、重大工程项目资金管理、土地出让方式及价格、征地用途、城市拆迁情况及补偿标准、政府采购、规费收缴的额度、标准、房产等。
6.人事管理类。主要包括政府人事任免、公务员招考、录用、军转干部安置、毕业生就业等。
7.社会服务类。主要包括救灾、扶贫、优抚、教育、科学、文化、卫生、体育事业、计划生育、环境保护、社会公共设施建设、劳动就业等其他社会公共和福利事业。
8.工作动态类。包括年度工作目标、工作进展和完成情况,在履行职责过程中需要群众知情、参与、监督的事项,政府随时发布的工作情况等。
9.其他。难于归入以上各类的政府公开信息。
具体公开信息可以参见《区人民政府信息公开目录》。
按照《条例》规定,区人民政府公开以上信息的时限为自发布或变更之日起20个工作日内予以公开。
三、政府信息公开的形式
1、互联网上的政府门户网站;
2、报纸、杂志等公开出版物;
3、广播、电视等新闻媒体;
4、新闻发布会;
5、设立公开查阅室、资料索取点、政务信息公告栏、电子屏幕等场所或者设施;档案馆(室)为集中查询本级政府信息的场所。
四、不予公开的政府信息
1、国家秘密;
2、商业秘密或者以不公开为条件主动向行政机关提供的信息;
3、个人隐私或者公开可能侵害个人隐私的信息;
4、行政机关内部调研、函、讨论等工作的信息;
5、法律、法规规定不予公开的其他信息。
五、依申请公开的政府信息
公民、法人或者其他组织如需要本区人民政府主动公开以外的政府信息,可以向本区人民政府依申请公开工作机构申请获取。
1、受理申请机构
本办自2008年5月1日起正式受理区人民政府信息公开申请,受理机构为新市区人民政府办公室,办公地址为乌鲁木齐市北京南路86号,办公时间:北京时间10:00-14:00,15:30-19:30;(节假日除外)。
联系电话:0991-3824466
传真号码:0991-3824466 邮政编码:830011
通信地址:乌鲁木齐市北京南路86号新市区政府办公室
电子邮箱地址:xsqzf@xinjiang.gov.cn
2、申请的提出
申请人可提出书面申请,并可通过前述联系电话咨询相关申请手续。
(1)通过互联网提出申请
申请人在区人民政府门户网站上填写电子版《申请表》后,通过电子邮件方式发送至受理机构电子邮箱即可。
(2)书面申请
申请人通过信函方式提出申请的,请在信封左下角注明“政府信息公开申请”的字样。申请人通过传真方式或电子邮件提出申请的,请注明“政府信息公开申请”的字样。
(3)当面申请
申请人可以到区人民政府信息公开受理机构当面申请。
3、申请的处理
收到申请后,当场登记,并根据下列情况在规定期限内给予书面答复:
(一)属于公开范围的,告知申请人可以获得该政府信息的方式和途径。
(二)属于免予公开范围的,告知申请人不予公开的理由。
(三)不属于受理机关掌握范围的,告知申请人该信息掌握机关及联系方式。
(四)申请公开的政府信息不存在的,告知申请人。
(五)申请公开的内容不明确的,告知申请人更改、补充申请。
(六)申请的信息不属于政府信息的,告知申请人。
(七)行政机关依申请提供政府信息,除可以收取检索、复制、邮寄等成本费用外,不得收取其他费用。收到申请后,如不能当场答复的,在15个工作日内答复,如遇特殊情况,经批准后可在延长15个工作日内答复。
六、监督方式和程序
监督举报机关是本级监察部门。
电话:3838815
地址:乌鲁木齐市高新街258号数码港802室。
申请人认为本机关不依法履行政府信息公开义务,不及时更新政府信息公开指南和目录,公开不应当公开的政府信息的,可以向监督机关投诉。
公民、法人或者其他组织认为本机关违反《条例》的规定,侵犯其合法权益的,可以依法向人民政府法制办公室申请行政复议,对行政复议决定不服的,可以依法直接向人民政府法院提起行政诉讼。

二、政府信息公开目录编制

编制机关:新疆维吾尔自治区乌鲁木齐市新市区人民政府
机关代码 :01020439-X
编制时间 :2008年3月13日
一 、编 制目的为了方便公民、法人和其它组织对本机关属于应当主动公开范围的政府信息进行 查询,编制本目录。
二、入编 范围本目录所收信息系本机关(属本机关管理的政府办公室所发布的信息由其负责编制 目录并向公民、法人和其它组织提供)截止2007年3月13日之前发布的应向全社会主动公 开的所有政府信息(服务信息)。
三、数据项释义
1.机构职能类。主要包括部门的机构概况、机构领导(领导成员及分工)、 内设机构(处、科室设置和联系方式)、工作职能、工作规则(部门内部工作规则)等 ,编号为:AE001-1000+“信息生成年号”+“流水号”。
2.行政决策类。主要包括年度工作安排、重大工作部署、工作规划等,编号 为:AE001-2000+“信息生成年号”+“流水号”。
3.政策法规类。按照法律、法规、规章、政府规范性文件、部门规范性文件 进行排列和划分。现行有效的文件(特别是近两年的文件)先编制到目录中,以后逐年清理、填加。其中,法律法规包括国家和自治区颁布的相关法律、法规(例如,规划局 要把规划法列入自己的目录里)。规范性文件主要是指依据法定职权和程序公布的,涉及公民、法人和其他组织权力、义务,在一定时期内反复适用,在所管辖区内具有普遍约束力的文件,编号为:AE001-3000+“信息生成年号”+“流水号 ”。
4.行政执法类。主要包括行政机关、行政执法部门的行政执法责任、执法人 员情况和执法结果(重大处罚案件)、重大行政复议等,编号为:AE001-4000+“ 信息生成年号”+“流水号”。
5.行政职权类。主要包括行政许可、非行政许可审批、行政处罚、行政强制 、行政征收等事项,编号为:AE001-5000+“信息生成年号”+“流水号 ”。
6.社会服务类。是指行政机关依法依职办理的各种服务项目,编号为: AE001-6000+“信息生成年号”+“流水号”。
7.工作动态类。是指年度工作目标、工作进展和完成情况,在履行职责过程 中需要群众知情、参与、监督的事项,以及日常发生的工作情况随时补充发布,编号为 :AE001-7000+“信息生成年号”+“流水号”。
8.其他。难以归入以上各类的信息,编号为:AE001-8000+“信息生成 年号”+“流水号”。
四、其它说明事项
政府机关名称演变情况

机关起讫时间 机关名称 规范化简称
1961.3-1970.10 乌鲁木齐市新市区人民委员会 新市区人民委员会
1970.10-1980.6 乌鲁木齐市新市区人民革委会 新市区人民革委会
1980.6-至今 乌鲁木齐市新市区人民政府 新市区人民政府
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