正扬路街道党工委关于十二届市委第十轮巡察

整改进展情况的通报

（社会公开）

根据市委统一部署，2025年9月18日至10月17日，市委第二巡察组对高新区（新市区）正扬路街道党工委开展了常规巡察。按照巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。

一、履行巡察整改主体责任情况

正扬路街道党工委将巡察整改作为重大政治任务来抓，始终站在讲政治、讲大局、讲党性的高度，深刻认识整改工作的重要性和紧迫性，以高度的思想自觉正视问题，以强烈的紧迫意识改进问题，切实做好整改工作。

（一）提高政治站位，强化组织领导。收到巡察反馈意见后，正扬路街道第一时间召开党工委会议，专题研究巡察反馈意见，深刻认识巡察整改的政治性、严肃性和紧迫性，切实把思想和行动统一到上级决策部署上来。成立了巡察整改领导小组，由党工委、办事处负责同志担任组长，党工委其他班子成员担任副组长，各社区、街道科室负责人为成员，统筹推进整改工作。街道党工委负责同志认真履行第一责任人职责，全程牵头抓总、靠前指挥；其他领导班子成员严格落实“一岗双责”，牵头抓好分管领域整改任务，形成“主要领导负总责、分管领导具体抓、各部门协同落实”的整改工作格局。

（二）细化整改方案，压实整改责任。对照巡察反馈问题，逐条梳理剖析、逐项研究对策，制定《高新区（新市区）正扬路街道党工委推进落实市委第二巡察组反馈意见的整改方案》，建立问题清单、任务清单、责任清单，明确整改措施、责任领导、责任部门和完成时限，做到一个问题、一套措施、一名责任人、一抓到底。对能够立即整改的立行立改、限期完成；对需要持续推进的紧盯不放、长效管控；对涉及深层次问题的深挖根源、系统治理，确保整改任务件件有着落、事事有回音。

（三）坚持从严从实，推动整改落地。严格对照整改时限和标准要求，定期召开整改工作推进会，跟踪整改进度，解决整改难题。注重标本兼治，把整改落实与建章立制结合起来，与日常工作结合起来，既解决具体问题，又健全长效机制，切实以整改成效推动各项工作提质增效。

二、巡察反馈重点问题整改落实情况

（一）贯彻上级各项决策部署方面

1.着力明晰职责定位。一是持续深入学习习近平经济思想，精准理解基层治理理论体系。紧扣街道功能定位和发展需求，制定专题学习计划，将《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》等内容列入学习计划；邀请区属经济部门单位抓住党建联建活动的契机，开展经济发展领域业务培训，进一步提升街道、社区干部职工为企服务能力。二是结合区域发展开展专题培训。针对自贸试验区政策开展专题解读培训，邀请区自贸办骨干以“自贸试验区高新功能板块”为课题开展培训。通过培训，有关工作人员服务企业的专业能力和服务信心得到进一步提高。编制《自贸试验区·发展动态速递》工具卡，并在辖区企业信息交流群广泛转发。三是强化街道经济发展中心工作力量。调整经济发展中心工作力量，结合人员特点，重新梳理岗位分工，将原有职责细化为商务、统计、发改3个职责模块，通过定岗定责，中心履职效能得到显著提升。四是与区工业园区管理办公室形成密切协作。建立起联动机制，明确双方定期共享园区企业信息，同步开展服务企业的相关活动。

2.创新完善发展举措。一是建立健全底数台账。由街道经济发展中心牵头，各社区协同配合，梳理辖区新注册企业及腾退企业信息台账，完善基本台账信息，通过月度动态更新，夯实精准服务工作基础。二是加强走访帮扶。领导班子带头走访企业，开展精准帮扶服务，解决企业困难诉求。三是严格遵照履职事项清单要求，配合有关部门开展辖区低效、闲置资产资源的盘活工作。街道经济发展中心已与区工业园区管理办公室建立联动走访工作机制，积极推进低效用地盘活工作。

3.持续提升纾困服务质效。一是建立健全《正扬路街道领导干部企业包联工作管理制度》，明确走访频次，常态化开展宣讲宣传、助企纾困等工作。二是做好“一起益企”接诉即办政策宣传工作，鼓励企业随时反映问题。三是通过建立《企业诉求闭环处置办理管理制度》，进一步明确企业诉求办理流程，实行企业诉求闭环管理。四是针对辖区企业建筑设施因道路施工损坏的问题，街道积极协调市、区有关部门推进解决设施修复、专项费用赔付相关事宜，持续跟进问题解决进度。

4.完善服务管理联动机制。一是与区工业园区管理办公室形成密切配合，分类制定各类联动机制，做到联合检查、信息共享与沟通。二是严格遵照履职事项清单要求，针对包户干部、企业职工和居民群众反映的问题线索，第一时间赴现场开展现场核查、制止和劝导工作。对超出职责权限的线索，按程序及时上报至区属相关单位职能部门，持续做好线索报送与协同配合工作，不断提升辖区市容管理实效。三是扎实推进私搭乱建违法建设整治工作，全面排查梳理违建点位建立底数台账。及时上报上级部门协调处置。同时持续向辖区企业职工、居民群众宣讲违法建设整治相关政策法规，提升群众法律意识。

5.规范落实流动人口和出租房屋管理制度。一是按照《新疆维吾尔自治区流动人口服务管理条例》有关规定，严格落实“流/动人口服务管理实行居住登记和居住证制度”的工作要求。二是做好流动人口服务与管理工作，依托日常走访常态化了解流动人口诉求，进一步提升服务管理水平与质效。

6.认真履行安全生产监管责任。一是常态化开展安全生产隐患排查整治工作，协助生产经营单位压实主体责任。针对安全生产相关法规和风险隐患排查化解等内容组织专题培训，进一步增强街道安全员、社区网格员及企业安全生产监督检查人员的专业判断能力。二是为进一步规范安全生产检查工作，分类制定个性化检查清单，按照企业规模分类制定检查项目，提升检查质效。三是强化企业安全警示教育，组织召开工贸企业复工复产安全生产工作会议，针对企业复工复产中存在的隐患开展培训，对安全生产法律法规进行宣传和解释。四是在日常隐患排查中，帮助企业进一步完善安全管理体系，建立健全安全生产责任制，及时配备必要的安全防护用品，建立防护用品领用、登记和检查制度，确保员工按规定正确穿戴使用。

7.稳步推进“互嵌式”。一是紧扣铸牢中华民族共同体意识主线，立足辖区实际，推进互嵌式发展，促进各民族广泛交往、全面交流、深度交融。二是及时总结民族团结实践中好的经验做法，促进各族群众共居共学、共建共享、共事共乐。

8.提高国家通用语言文字培训质效。一是协助企业结合工作实际开展国家通用语言文字培训。举办国语诵读比赛，通过“以赛促学”营造了良好的学习氛围。二是广泛宣传通用语言文字学习的重要意义、政策要求，提高培训效果。三是开展形式多样的国通用语言培训，进一步提升少数民族群众国语交流水平。

9.激活功能阵地效能更好服务群众。一是调整各社区石榴籽服务站开放时间，将周末、法定节假日纳入常态化服务范畴，方便各族群众随时能找到活动空间。二是常态化走访社区检查石榴籽服务站功能室使用情况。三是为提高阵地使用率。科学制定专属场地排班表，提升活动场地使用率的同时，避免了使用时间冲突问题；结合群众需求策划的丰富多彩的文娱活动系，激发群众参与热情。

（二）群众身边腐败问题和不正之风方面

1.压紧压实全面从严治党主体责任。一是召开全面从严治党工作推进会，由党工委负责人对全年落实全面从严治党工作进行安排部署，进一步压实各方责任。通过向街道领导班子发布《全面从严治党主体责任履职提醒》，将管党治党工作与近期正在开展的各项重点工作结合起来，通过书面提醒方式，把全面从严治党要求精准传达到人，压力传导到位。二是为进一步规范权力运行，防范履职风险。开展廉政风险点摸排工作，通过层层把关检查确保防控措施具有可操作性和针对性。三是根据人事变动情况和班子分工调整，及时对廉政风险台账进行更新。

2.强化纪工委监督责任。一是持续开展廉政提醒宣传。用好网络平台，通过机关工作群、社区网格群、居民联络群等，定期推送廉政资讯、学习资料链接，并在各大节假日前编制廉洁过节提醒信息转发至各党员干部及全体职工。二是加强警示教育力度。用“身边事”教育“身边人”，让党员干部受警醒、明底线、知敬畏。三是不断提升监督效能。明确监督重点，依托社区监督联络站，分组交叉走访，了解企业职工、居民群众对优化营商环境的意见和建议以及有关问题线索。

3.进一步规范项目管理。一是为进一步完善资金与项目全流程跟踪监督机制，对街道工程项目管理制度进行修订完善，明确各环节责任主体和流程节点。同时进一步规范执行招投标及询价管理的工作细节。二是为进一步规范资金支付与合同管理工作，在新修订的街道工程项目管理制度中对工程项目的变更管理作进一步规范。三是在新修订街道工程项目管理制度中，将落实工程项目专项审计流程纳入制度，付款环节严格审核各类要素材料。通过健全完善工程项目管理制度，进一步规范招标全流程，压实各方职责，严控工程造价，节约财政资金，维护公平公正的市场秩序，推进工程项目规范高效落地。

4.严格执行内控制度。一是完善街道财务管理制度，要求货物及服务采购全部执行三方询价，并留存完整的报价资料及资质证明。二是组织街道、社区采购人员开展政采云平台三方询价操作培训，进一步提升工作人员的合规意识与业务实操能力。三是在街道经费开支管理办法中明确报账管理规范，严格审核报账凭证要素。

（三）基层党组织建设方面

1.深入推进专项整顿工作。一是结合街道办事处主任工作职责，重点从其分管领域全面开展自查，并落实整改。二是广泛发布《征求意见表》，向街道、社区工作人员、企业职工和居民代表征集意见和建议，完善问题台账。

2.统筹推进非公企业党建工作。一是常态化开展企业摸底工作，对企业经营状况、党员数量、队伍稳定性等信息进行更新。依托摸底情况，开展党组织组建工作；积极为非公企业发展党员，为推进党组织“覆盖”工作打好基础。二是向联合党支部、新组建的党支部等党建工作相对薄弱的党组织派出党建指导员，采取“季度定期走访、关键时刻必访”的方式，走访指导企业党建工作。为提升基层党组织党务工作水平，组织开展专题培训，推动非公企业党支部组织生活规范化水平稳步提升。三是对成立不满1年的非公企业党支部，建立起党建指导员“一对一”帮扶关系，指导党支部规范开展组织生活、发展党员等工作，协助企业建强党组织。

（四）巡察整改和成果运用方面

1.持续提升巡察问题整改质效。一是为进一步压实巡察整改责任，街道第一时间建立了整改工作领导组织机构，由党工委、办事处负责同志担任组长，其他班子成员担任副组长，各社区、街道科室负责人为其成员。同时，结合工作实际，制定了整改方案细化巡察整改工作责任，明确各项措施责任领导、责任部门、责任人和整改时限，确保整改工作有人促、有人抓。通过挖掘问题背后的体制机制问题，对街道部分制度进行了新建或修订，进一步堵塞制度漏洞，从源头防范问题。二是完善街道财务管理制度和经费开支管理办法，要求货物及服务采购全部执行三方询价，并留存完整的报价资料及资质证明。组织街道、社区采购人员开展政采云平台三方询价操作培训，进一步提升工作人员的合规意识与业务实操能力。三是组织党建指导员定期深入企业，指导非公企业党支部规范开展“三会一课”、主题党日等组织生活，帮助党支部理清工作思路、完善工作制度。依托党建例会组织街道、社区党建专干交流工作经验、解决支部运行突出问题，推动非公党支部组织生活规范化水平稳步提升。结合年底“五个好”党支部考评工作，与辖区非公企业党组织党员代表、群众代表开展了谈心谈话，全面了解支部运行情况、党员思想动态及群众评价意见，进一步夯实非公企业党建工作基础。

2.高效有序推进巡察问题整改。一是对照巡察反馈问题，建立“问题、任务、责任”三个清单，明确每项整改任务的具体措施、责任主体和完成时限，实行项目化管理、销号式推进，进一步量化了整改成效，倒逼措施落地；二是为确保巡察反馈问题整改工作高效落地，经街道党工委会议研究审议，出台了《高新区（新市区）正扬路街道党工委推进落实市委第二巡察组反馈意见的整改方案》，严格落实集中整改后定期报送后续整改进度的工作要求，同步召开党工委会议审议阶段性整改情况，督促整改有序落实。

三、阶段性完成和未完成事项进展情况

针对抚顺街社区阵地建设问题，街道将持续跟进有关事宜，主动协调各方，推进问题取得新进展、新成效。

四、下一步计划

正扬路街道党工委将深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，深化整改落实，进一步巩固整改成果，以巡察整改成效促进各项事业持续健康发展。一是对已完成的整改任务，适时组织“回头看”，重点核查问题是否反弹、措施是否长效，坚决防止问题反弹回潮。二是对需要长期坚持的整改任务，紧盯不放、久久为功，定期研究新情况、新问题，确保整改工作不松劲、不歇脚。三是把巡察整改与街道工作深度融合，以整改成效破解发展难题、激发工作活力。将整改过程中锤炼的严实作风，形成的制度规范，转化为推动辖区经济发展，维护稳定、服务群众的强大动力。主动对标上级新部署、新要求，以钉钉子精神把各项工作抓实抓细，切实把巡察整改任务完善。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映，我们将加强研究，深化整改，积极回应关切。

公开期限：2026年7月31日至8月20日(15个工作日)；

联系电话：5095023（工作日10:30—19:30）；

通信地址：乌鲁木齐市高新区（新市区）冬融街481号；

邮政编码：830000；电子邮箱：zyldfzf@163.com。

                    中共乌鲁木齐高新区（新市区）正扬路街道工作委员会

                                         2026年7月31日