高新区（新市区）南纬路街道党工委落实市委第一巡察组巡察反馈意见整改落实情况

社会公开稿

市委第一巡察组于2024年9月1日至9月30日对高新区（新市区）南纬路街道党工委开展了巡察，根据市委第一巡察组《关于南纬路街道党工委的反馈意见》，街道党工委认真抓好整改落实，按照巡察工作有关要求，现将巡视整改进展情况予以公布。

一、坚持立行立改，从实从严抓好巡察整改工作

（一）强化政治担当，迅速部署整改工作。街道党工委高度重视巡察整改工作，将其作为一项重大政治任务来抓，收到巡察反馈意见后，立即召开专题会议，研究部署整改落实工作，成立了以党工委书记为组长的巡察整改工作领导小组，全面负责整改工作的组织领导和统筹协调，领导小组下设办公室，具体负责整改工作的日常推进和督促检查，党工委书记切实履行第一责任人职责，亲自部署、亲自协调、亲自督办，确保整改工作有序推进。

（二）细化整改措施，压实整改责任。针对巡察反馈意见，街道党工委逐条梳理分析，制定了《高新区（新市区）南纬路街道党工委对市委第一巡察组巡察反馈意见的整改工作方案》，明确了整改目标、整改措施、责任领导、责任科室和整改时限，将巡察反馈的27个问题，细化为99项具体整改任务，逐项落实到责任领导和责任科室，确保每个问题都有专人负责、有整改措施、有整改时限。同时，建立整改工作台账，对整改任务实行销号管理，完成一项、销号一项。确保整改工作落到实处。

（三）加强督促检查，确保整改取得实效。在整改过程中，街道党工委加强对整改工作的督促检查，定期听取整改工作进展情况汇报，及时研究解决整改工作中存在的问题。巡察整改工作领导小组办公室采取定期抽查的方式，对各科室整改工作进展情况进行跟踪检查，对整改工作不力、进展缓慢的科室和个人进行通报批评，确保整改工作按进度推进。同时，注重整改工作的质量和效果，对整改完成的问题进行严格验收，确保问题整改到位不反弹。

二、坚持问题导向，积极推进整改工作

（一）关于“学习贯彻党的二十届三中全会精神，街道机构改革成效不明显”方面

1.加强理论学习中心组。一是制定2025年学习计划，及时跟进学习政策理论、上级文件及各类全会精神，深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话和重要指示批示精神，严格落实“第一议题”，截至目前共进行10次学习。二是规范个人研讨材料，由街道班子成员按照自身工作撰写交流研讨材料，并做好会议记录，截至目前撰写交流研讨材料24篇。三是不断提升干部业务能力水平，截至目前已培训21场次。累计召开科室工作例会4次，形成工作闭环。

2.严肃学风文风。建立常态化学习机制，明确学习内容、学习时间和学习要求，确保学习有序开展，规范文风要求，提升文稿质量，建立文稿审核机制，对各类文稿实行多级审核制度，严格把关文稿质量，确保文稿内容真实、准确、精炼。

3.提高化解群众信访矛盾能力水平。加大群众反映强烈、损害群众利益的突出问题交办督办力度，不断增强工作的主动性、针对性、实效性，及时解决群众急难愁盼问题，切实维护人民群众切身利益。加大矛盾隐患排查化解力度，扎实做好群众工作，积极引导群众通过合理方式、正常渠道、合法程序依法表达诉求、解决纠纷、维护权益，努力把矛盾化解在早、化解在小。

4.加强惠民津贴监督管理。一是每个月街道对社区各类资金发放信息进行比对，严格落实动态管理制度，定期对社区进行检查。二是对所有涉及惠民津贴及惠民政策的社会救助、残疾人双补、高龄津贴、计划生育、住房保障、退役军人、社会保险等7项工作进行全面梳理，查找工作漏洞，详细列出每项工作的风险隐患点及整改措施。三是组织社区工作人员开展业务培训，对相关的政策文件制度的落实以及发现的风险隐患整改的落实情况督促检查。四是制定完善各项制度，分街道层面和社区层面就培训、摸排、监督、检查以及责任划分进行明确规范，建立完善7项制度。特别是针对政策培训、政策宣传、走访摸排等工作建立长期培训及监督检查机制。

5.发挥老年人日间照料站作用。建立日常监督检查和对接服务制度，每月进行走访了解，在督促第三方丰富服务内容、提高服务质量及水平的基础上，帮助第三方解决运营过程中出现的问题和困难，同时要求第三方定期向街道及社区报告运营情况。社区定期召开居民代表会议、五方议事会议，帮助第三方收集辖区老人的实际需求，便于进一步提高服务质量。

6.提高环境卫生治理成效。一是加大宣传、组织动员辖区企事业单位、居民、商户、物业公司等定期对所辖区域及场所进行大扫除。二是建立环境卫生巡查和检查机制，组织各社区主任、环境卫生专干召集现场分析会3次，提出有效整改措施，截至目前共巡查检查问题348件，均已全部立查立改。三是发挥街院长小程序、在各小区公示街道领导监督电话、纪检监督电话和各社区书记、主任及各项业务工作专干联系方式，提升辖区居民知晓率。四是积极与辖区保洁公司联动，加大清理外环境频率，全力开展靓化环境卫生整治行动，全面清理卫生死角。

7.及时解决群众反映问题。一是进一步加大对道路路面、市政设施、环境卫生、积雪清理、绿化等事项的日常巡查，发现问题第一时间上报至相关行业主管部门。二是组织各社区开展专项排查，压实物业主体责任，督促物业公司建立巡查制度，发现问题及时处理。

8.认真履行综合执法监督管理职责。一是加大对重点领域、重点行业的执法检查力度，制定综合行政执法人员职责分工，明确工作职责、压实工作责任。二是规范执法程序，积极参加行政执法培训，提高执法人员的法律意识和业务水平，确保执法人员严格按照法定程序进行执法。三是加强对执法人员的监督管理，设立执法监督举报电话，建立执法人员廉政档案，对执法人员的廉政情况进行跟踪管理。依托日常考核对执法人员的工作绩效进行客观评价，将考核结果与执法人员的职务晋升、奖励惩处等挂钩，激励执法人员的工作积极性和责任感。

9.提高保密工作重视程度。制定街道年度保密培训计划，每季度至少组织1次保密知识培训，开展针对性地保密专题教育，营造良好的保密工作氛围。每年对街道保密工作制度、计算机设备管理规定等相关机制进行一次全面回顾和修订完善，不断提升街道保密工作的科学性、有效性。

10.牢固树立安全生产意识。制定每月安全生产排查计划，完善安全生产制度，强化社区属地管理、企业主体责任的落实。建立应急预案总体预案、火灾、地震等分项预案，做好公共应急避险场所的维护管理工作，配合区建设局（物业办）在小广场、空旷草坪等区域设置“紧急疏散集合点”，着力提升防灾减灾救灾避险能力和水平。

（二）       关于“坚定不移落实全面从严治党决心不足，履行‘两个责任’不到位”方面

11.重视党风廉政建设工作，做到日常监督全覆盖。一是加强学习教育，通过集中学习和自学等方式，深入学习《中国共产党章程》《中国共产党党内监督条例》《中国共产党纪律处分条例》等重要文件2次，增强法纪意识，筑牢思想防线。二是班子成员按照清单计划下沉包联社区监督指导党风廉政建设工作55次，党建办指导社区党风廉政建设工作1次。三是依托每周政治学习，开展党风廉政建设相关内容的专题学习，内容涵盖廉政法规解读、典型案例分析、廉政风险防控等方面，提升工作人员的廉政意识。

12.压实“一岗双责”责任。制定下沉包联社区时间表，明确班子成员每月至少安排1次专门针对党风廉政建设的下沉指导工作。制定2025年重点工作任务，明确了班子成员和科室、社区的职责，并确保责任落实到具体岗位和个人。拓宽问题线索渠道，通过开展日常监督检查、重点领域专项监督、信访举报等方式多渠道收集问题。

13.发挥社区监督联络站作用。一是每月组织社区监督联络站开展纪检工作学习，做到监督工作方向紧跟街道党工委的重点工作。二是街道监察办监察员与社区监督联络站成员混合编组，在具体的监督检查工作中进行面对面、点对点地指导、督促。三是对监督检查的问题定期汇总，集中研判，做到问题早发现、早处置、早解决，让“红红脸、出出汗”成为常态。

14.加强办公用房管理。对街道所有办公用房开展全量排查，详细记录办公用房的使用情况。建立完善的办公用房管理制度，明确办公用房分配标准，规范使用用途。

（三）关于“党组织政治功能不强，弱化、虚化、边缘化的问题未得到有效解决”方面

15.提高党建工作标准。组织非公企业党组织书记进行培训并安排专人提前审核述职报告，提出修改意见2次，非公企业党组织书记查摆问题8条，均已整改。

16.严肃党内政治生活。一是深入开展批评与自我批评思想教育，组织专题学习研讨会1次，深入学习关于党内政治生活、批评和自我批评的重要论述，深刻认识批评和自我批评对于党的建设、自我提升以及解决实际问题的重要意义。二是设计问题清单引导，会前发放问题清单5个，涵盖党性修养、工作作风、廉洁自律、担当作为等方面，明确班子成员要针对其他同志提出有针对性的批评意见，在2024年度民主生活会上，班子成员本着对同志负责、对事业负责的态度，坦诚相见、开诚布公，指出问题具体实在，提出建议切实可行。

17.规范民主评议党员流程。一是加强业务培训，组织生活会前召集各社区党组织、机关党支部的党务专干深入学习《中国共产党章程》和《中国共产党支部工作条例（试行）》1次，认真梳理了开展民主评议党员的相关要求。二是制定详细的民主评议党员工作流程，明确评议的时间安排、具体步骤等内容，并下发至126个党组织。三是加强业务指导，安排专人对机关党支部及各社区党组织民主评议党员工作逐环节审核把关，全流程跟踪指导各党支部的民主评议党员环节，确保规定动作不走样。

18.厘清综合执法办公室和综合行政执法队职能职责。一是加大对32项行政处罚事项的学习，详细梳理并明确双方各自的职责范围，避免出现职能重叠或空白区域，确保各自在法定授权范围内行使职权。二是综合执法办公室和综合行政执法队建立定期的沟通机制，及时分享工作信息，协调解决工作中出现的问题。三是加强执法人员的培训，邀请律师、专家、经验丰富的办案人员定期对执法人员开展法律法规、业务知识及行业技能培训，确保职责清晰，熟悉掌握正确的执法程序和方法。四是加强管理，推动工作职责、人员队伍、配套机制深度融合，共同提升街道执法效能。

19.提高司法所法律服务能力。一是协调辖区律师事务所，邀请执业律师每季度在社区对辖区居民群众开展法律知识宣传及各类法律问题进行答疑解惑，帮助群众解决实际问题和困难。二是积极与新市区法律援助中心沟通，对辖区有法律援助需求的群众进行法律专业知识解答及帮助，协调律师事务所对符合条件的、有法律援助需求的群众一对一进行法律服务。三是邀请区司法局、新市区法律援助中心从事矛盾调解的法律专业工作人员每季度开展1次针对街道人民调解员的专业知识培训，学习新时代“枫桥经验”的工作方法，提升化解矛盾纠纷的能力水平。

（四）关于“持续巩固和拓展巡察、督察等整改成果不充分”方面

20.进一步压实整改主体责任。一是强化责任意识，通过理论学习中心组会议、集中政治学习和个人自学相结合的方式，组织全体干部深入学习习近平总书记关于全面从严治党、巡视巡察整改工作的重要论述，深刻领会整改工作的重要性和紧迫性。二是建立健全巡察整改长效机制，制定整改责任清单，明确责任领导、科室及责任人，形成一级抓一级、层层抓落实的整改工作格局。三是加强监督检查，党工委与纪工委同向发力，对整改工作进行全程监督检查。党工委每半年进行1次自查自纠，纪工委每半年对整改任务落实情况进行1次监督检查。

三、坚持精准施策推进，常态长效做好巡视整改工作

一是进一步强化基层党组织政治功能。持续深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大、党的二十届三中全会精神，推动学习贯彻走深走实。不断增强学习的针对性和实效性，引导党员干部不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。严格落实党内政治生活各项制度，加强对基层党组织开展党内政治生活的指导和监督，确保党内政治生活正常化、规范化。认真开展主题党日活动，丰富活动内容，创新活动形式，增强活动的吸引力和感染力，提高党员参与党内政治生活的积极性和主动性。按照“五个好”标准，持续推进基层党组织规范化建设，加强党组织班子建设，选优配强党组织书记，严格党员教育管理，规范党组织活动，不断提升党组织的凝聚力和战斗力。

二是进一步落实全面从严治党责任。聚焦反复性、苗头性问题，深入剖析问题根源，将落实巡察整改制定的99条整改措施融入日常工作机制。一方面完善制度体系，新制定制度15个，修订完善制度13个，作废制度8个，从制度上遏制风险问题发生，确保各项工作有章可循，促进问题得到彻底整改。另一方面，强化监督问责，拓宽问题渠道，利用智高新“接诉即办”模块中的“有事儿您说”及“随手拍”业务功能，定期在线查看群众反映强烈的各领域堵点。

四、下一步工作打算

（一）持续深化整改，对已完成的整改任务，定期开展“回头看”，防止问题反弹，对需要长期推进的整改任务，持续跟踪问效，确保整改工作取得实实在在的成效。

（二）健全长效机制，以巡察整改为契机，深入剖析问题产生的根源，举一反三，建立健全各项规章制度，形成用制度管权、管事、管人的长效机制。

（三）强化成果运用，将巡察整改成果转化为推动街道工作的强大动力，围绕街道各项工作，聚焦群众急难愁盼问题，持续发力，不断提升街道治理能力和服务水平。

欢迎广大干部群众对巡视整改落实情况进行监督，如有意见建议，请及时向我们反映。公开期限：2025年7月17日至8月6日（15个工作日）。联系方式：电话0991-3668053（工作日10:30—19:30）；通信地址：新疆乌鲁木齐市新市区太原南路306号南纬路街道办事处；邮政编码：830011。

中共高新区（新市区）南纬路片区工作委员会

2025年7月14日