高新概况_乌鲁木齐国家高新区（新市区）

高新概况

区情简介

乌鲁木齐高新区成立于1992年，是新疆首家国家级高新区。2011年与新市区合并，实行“区政合一”，区域面积243.4平方公里，总人口超百万，地区生产总值保持在全市1/3以上。经过30余年接续奋斗、耕耘积累，我区综合实力稳步攀升，2018年成功获批国家自主创新示范区，2024年入选全国综合实力百强区、排名第33位（全市唯一）和园区高质量发展百强区、排名第73位（全疆唯一）。2024年国家高新区综合评价结果名单，乌鲁木齐高新区（新市区）在全国178个国家高新区中位列第49位，跻身国家级高新区第一方阵。

区位优势

乌鲁木齐高新区（新市区）地处城市北部核心区位，南接水磨沟区、天山区，西连头屯河区，东接米东区产业走廊。作为首府北拓战略的核心承载区，我区依托“三纵四横”立体交通体系构建发展优势，从我区核心区出发15分钟直达乌鲁木齐站、高铁北广场两大综合交通枢纽。辖区集聚新疆最大航空门户——乌鲁木齐地窝堡国际机场，通过机场高速、迎宾路与城区主干路网高效连接，配合乌奎高速、S114线等出疆通道，形成“空中+陆路”双枢纽格局。轨道交通1号线纵贯北京路商业带，与BRT1号线、机场快线构成复合公共交通体系。完善的“快—干—支—微”道路网络覆盖率达98%，辖区道路总里程突破600公里，为企业物流、人才通勤、产业联动提供强力支撑。作为国家级高新区，我区依托"交通+开放"双重优势，已建成全疆最大的现代服务业集聚区、跨境电商产业园和临空经济示范区，通过高效路网实现与甘泉堡经开区、国际陆港区的产业协同，形成首府最具活力的产城融合增长极。

首府最具创新活力城区

发挥国字招牌优势，打造科创中心、人才高地。目前拥有国家级、自治区级创新平台115家，建有院士工作站4个、博士后工作站28个，建成新疆科技成果（技术）交易中心及分中心5个，高新技术企业306家、占全市41%、全疆12%，是全疆科技和人才资源最多最集聚的区县。我区将继续向高而攀、向新图强，围绕“1+3”优势产业，布局产业链与人才链，坚持招商引资与招才引智并举、稳商聚商与稳才聚才并重，以工业为重点培育和发展新质生产力，加快塑造新动能新优势，更好服务支撑首府“5+2”工业体系。

首府最具开放活力城区

发挥独特区位优势，打造空港枢纽、开放窗口。依托首府国际机场，加快建设自贸试验区高新功能区块，航油加注、航空维修、航材仓储“三个全疆首项”标志性项目落地，丝绸之路经济带法务区正式启用，全疆首个移民事务服务中心（海外人才服务中心）挂牌成立，乌鲁木齐机场跨境电子商务分拣清关中心全线升级成功正式投运，实现了9610跨境电商出口报关模式在自贸区内落地，在扩大开放中取得一系列改革成果。我区将继续以改革促开放、以开放促发展，加快临空经济、生物医药、数字经济集群发展，谋划布局低空经济，积极推动“疆药”出疆，争取融入“东数西算”工程，并加快建设中国—亚欧国际港，探索空铁多式联运“一单制”模式，更好畅通大通道、大物流、大贸易。

乌鲁木齐移民事务中心（海外人才服务中心）。

首府最具营商活力城区

发挥百万人口优势，打造和谐家园、幸福之城。坚持硬环境、软环境两手抓两手硬，着力建好人民满意的城乡、办好人民满意的教育、搞好人民满意的医疗，打响“高新事高兴办”政务服务品牌，通过高频事项“一窗通办”、“集成办”、“掌上办”、“一次办结”等便民利企服务，基本实现“大厅之外无审批”，去年新增人口约5万人、市场主体1.8万余家，均位列全市首位。我区将继续以高水平规划引领城乡内涵式发展，统筹城市更新和乡村振兴，完善基础设施和服务功能，以城聚人、以人促产，让各族群众生活的更方便、更惬意、更舒心，让每一个来我区创新创业的人都有机会有平台，成为人人向往的宜居宜业之地。

乌鲁木齐高新区（新市区）政务服务中心办事大厅。

新疆自贸试验区乌鲁木齐片区高新功能区块

高新功能区块是自贸试验区乌鲁木齐片区的重要组成板块，区块面积 13.59 平方公里，是新疆首府距离城区、空港和高速路最近的产业园区，发展基础优、创新资源好、产业集聚度高，具有全疆得天独厚的区位优势。我们积极对接国际高标准经贸规则，助推产权保护、竞争政策、政府采购、环境保护、金融等领域的规则、规制、管理、标准与国际接轨。我们加快扩大制度性开放，完善制度创新体系，构建开放性产业体系，加强产业链供应链创新链的国际合作，促进投资自由化、便利化。聚焦临空经济、生物医药、数字经济、科技创新、涉外法务服务、移民事务服务中心等六大板块，深化改革创新，推动建设空港型国家物流枢纽，全力打造面向中西亚地区的创新发展高地，“亚欧黄金通道”临空产业承载区、数字经济创新发展示范区、生物医药全产业链发展集聚区。

新疆自贸试验区乌鲁木齐片区高新功能区块。

发展功能格局

按照城乡一体化发展、产城融合的发展理念，秉承多功能区域协同发展的模式，高新区（新市区）自南向北形成四大功能格局。

老城区（商务核心区）

商务核心区54.8平方公里，为新医路以南至城北主干道以北区域，是高新区（新市区）最具吸引力的区域。该区域做为承载全市1/3人口，最具发展潜力及活力的商业商务居住建成区，依托贯穿我区南北的北京路综合服务轴线及长春路总部经济轴线，重点打造鲤鱼山片区、铁路局商圈、创新广场片区、长春路总部经济区、高新万达片区等多个重点发展区域。

乌鲁木齐高新区（新市区）主干道——北京路。

北京路一段（数码港以北）。

老城区（商务核心区）——天津路活力商业区

天津路商业聚集区，位于高新区（新市区）中心城区居中偏南位置，毗邻高新区钻石城区域。该商业聚集区以天津路为轴线，依托原美居物流园及周边大量居民形成商业氛围，是乌鲁木齐商业业态较为活跃的商业聚集区，汇集了天津路1号美食街、长福宫、上城UPtown、美居大都会（在建）等商业及居住项目。道路网完善，公共交通便利。区域医疗资源包括肿瘤医院、乌鲁木齐市第一人民医院。区域教育资源：113中学。天津路商业聚集区周边1公里范围内还有友好时尚购物中心、KL星品汇购物中心、美林花源、蓝调一品等商住小区，以及中国科学院（新疆分院）、中国联通（乌鲁木齐市分公司）、中石化西北石油局等多家企业。

老城区（商务核心区）——鲤鱼山休闲宜居区

鲤鱼山生活休闲区，为环绕鲤鱼山公园周边的用地，位于高新区（新市区）南部，与乌鲁木齐市中心友好商圈较近，生活氛围浓厚，临近鲤鱼山公园适宜居住休闲健身。该区域有盈科广场、数码港、大成国际等商务写字楼；环球酒店、野马酒店、火炬大厦、象牙楼等酒店；万科公园里、碧桂园天玺、新洲城市花园、盈科山水华庭、龙庭华清园等住宅小区；该区域有苏州路、北京路、昆明路、桂林路、贵州路、鲤鱼山路、银川路等相互联通，除公共交通及BRT1号线2号线外，远期规划有地铁3号线，区域位置佳，交通便利。区域医疗资源：新疆医科大第一附属医院、心脑血管医院。区域教育资源：113中学南校区、师大附中、七十八中。

钻石城中央商务区。

钻石城中央商务区（夜景）。

老城区（商务核心区）——创新广场科研办公区

创新广场科研办公区，以高新区（新市区）政府所在地创新广场为中心，北至喀什路、南至河南路、西至长春路、东至河滩快速路。是我区近10年来重点发展建设的商务商业办公科研区域。目前已建成科创花园、兖矿大厦、自治区质量院、创新广场、集电港等商务科研办公写字楼，太平洋建设、国家管网集团西部管道公司等百余家企业在此聚集，创新科研办公氛围浓厚，周边配套商业、酒店、居住、公寓等也逐步成型，包括深蓝中心、华商大厦、在建的丝路中心等等，与现有居住小区国秀家园、朗悦盛境、博雅馨园、舒家苑、北平祥园等共同形成了宜居宜商宜业的复合创新型街区。该区域毗邻城市南北向快速交通要道河滩快速路，河北路、四平路、文光路等城市干道纵横交错，交通便利，地理位置优越。区域医疗资源：新市区人民医院（在建）。区域教育资源：135小学、九中分校（在建）、四十三幼儿园。

创新广场。

科创花苑。

老城区（商务核心区）——长春路商务聚集区

长春路商务聚集区，以长春路为轴线，北至喀什路、南至河南路。目前，该区域已建成上海大厦、澳龙广场、新世界广场、锦城大厦、城建大厦、高新万科大厦等多栋商业写字楼，汇集了神华集团、新疆能源、新疆商贸物流集团、国贸启润新疆公司等大型企业总部基地。周边有天盈领秀新城、康城果岭、中南上悦城、宝华城市之星等大型居住社区配套。长春路做为高新区（新市区）两条重要发展轴线之一的总部经济轴，目前已逐渐发展成型，正待乘势启航。该区域纵向有长沙路、长春路、四平路，横向有喀什路、杭州路、河北路、江苏东路、恒祥街、恒顺街等，路网规整，四通八达。长春路远期规划有地铁3号线，配合多条公交线路，公共交通出行便利。区域医疗资源：乌鲁木齐市第一人民医院、空军医院。区域教育资源：四十四中、新疆警察学院、新疆供销技师学院、新疆工业经济学校、新疆安装技工学校。

长春苑总部经济区鸟瞰图。

长春路两侧澳龙广场和上海大厦（夜景）。

老城区（商务核心区）——迎宾路临空体验区

迎宾路做为乌鲁木齐机场进出港旅客曾经的迎宾大道，至今仍承担着空港交通集散及生活服务配套等多重作用。该临空体验区位于乌鲁木齐国际机场南侧，是距离机场最近的商业及居住区，目前主要建设有各类商住小区及机场相关工作人员家属院，还有多家宾馆以承接机场旅客的过夜、中转、乘机休憩等需求。远期新航站楼投入使用后，现航站楼区域将进一步引入航空体验如商业飞行，航空学校等相关产业及项目，打造航空文化体验高地。该区域道路以机场高速及城北主干道做为进出机场的快速通道，辅以乌昌路、迎宾路、中亚路、安宁渠路等，可实现5分钟抵达机场的高效出行体验。同时城北主干道还有已建成的地铁一号线通过，也可实现与市中心的快速接驳，进一步提升了区域便利性。区域医疗资源：机场卫生服务中心、地调处卫生服务中心。区域教育资源：七十六中学、七十二中学、七十中凌空校区、五十一中（小学）、八十二小学。

临空产业区

乌鲁木齐国际机场位于高新区（新市区）范围，乌鲁木齐市临空经济区示范区面积约135.6平方公里中，高新区（新市区）面积94.1平方公里，占比69%。随着东进场高架已局部建成通车，2025年T4航站楼投入使用，高新区（新市区）作为门户和枢纽，占据地缘优势。

为充分发挥枢纽机场高效驱动人流、物流、信息流、资金流的引擎作用，我区将机场东侧33平方公里的区域规划为临空产业发展空间，自西向东分别为临空产业园A区、B区、C区。

临空A区。

临空B区。

临空C区。

临空产业区

临空A区

位于北京路东西两侧，毗邻机场东大门，南起城北主干道、北至规划环园路、西到规划安宁渠路、东至规划天津路，规划总用地9平方公里。重点引导临空产业相关的现代物流总部及工业物流为主导的国际、国内知名企业入驻。

临空B区

位于长春路东西两侧，以杉杉奥特莱斯区域为核心，南起城北主干道、北至规划环园路、西至规划天津路、东到文光路，规划总用地 14 平方公里。重点引导临空高端制造业、新材料及生物医药等为主导的国际、国内知名企业入驻。

临空C区

属于基本建成有待提质升级区域，位于文光路以东，以人才大厦区域为核心，东起吐乌大高等级公路、西至文光路、北到米东区区界、南至抚顺街，总用地面积约9.8平方公里。该园区作为临空产业带形成的基础，已入驻企业百余家。重点引导生物医药、新材料、节能环保等为主导的国际、国内知名企业入驻。

城北国际宜居社区

28平方公里，为乌奎北联络线及乌将铁路以北至纬一路的区域。按照乌鲁木齐市城市高质量发展战略目标要求，城北国际宜居社区将建设成为乌鲁木齐引领国际化生活、承载国际化功能的城市战略空间，打造高品质的宜居环境，吸引国际人群、高端人才集聚，充分利用紧邻空港、自贸试验区、临空经济区的区位价值潜力，为国际化、高端化的就业、产业培育机会，营城兴业，将城北片区打造为具有吸引力的“国际化宜居乐活家园”也是我区目前发展建设的重点区域，该区域依托北京路北延、长春路北延及纬一、纬三、纬五路便利交通条件，已建设有绿地城、北城大观、碧桂园文启城、恒大等多个商住项目及城北儿童医院、八中分校、79小学分校等教育医疗配套项目。

乡村振兴区

103平方公里，为纬一路以北、乌五路以西的区域。主要包括安宁渠镇河西村及六十户乡、青格达湖乡，是乌鲁木齐市的“菜篮子”，在乡村振兴战略规划的引领下，从经济发展、乡村建设、文化延续等多方面推动我区乡村经济社会健康发展。截止目前，完成联合路、安青路、清池路、六十户东西街、吉盛路、友联西街、金峰路等道路和巷道的改造共计207.59公里，新建污水管线181公里，给水管线123.37公里，电力通道31.42公里，电信通道11.51公里，2020年年底已全面完成一镇两乡村庄巷道硬化，实现村内巷道硬化“村村通”任务和人居环境改善目标。

重点产业领域

现代服务业

以临空经济、现代金融、总部经济、文创旅游为重点的现代服务业，谋划建设“4+22”功能区，即总部经济区、中央商务区，金融区，科创中心和22条文商旅融合发展的品牌特色街区。区内已落户太平洋建设、新疆广汇实业等疆内仅有的两家世界500强企业、申万宏源等10家上市公司以及上海黄金交易所授权的乌鲁木齐金融报价结算服务中心和中国检验认证集团新疆公司。

圆通新疆先锋智慧科创园效果图。

生物医药产业

以民族药特色药、生物制药研发与生产、化学原料药与制剂药、医药与医疗器械流通和医疗健康服务为特色的生物医药与大健康产业，全疆70%以上的生物医药企业聚集在高新区（新市区）生物医药孵化器周边，落地项目主要有新疆维吾尔医药、新疆银朵兰维药、新奇康、华世丹、特丰等一大批有代表性的传统医药企业，以及九州通、国药集团等物流企业。

新奇康“一带一路”中药材科技产业园效果图。

数字经济产业

以智能制造、云计算、大数据为引领的新一代信息技术产业，我区已建成驰达电子信息产业加速器、中科曙光乌鲁木齐市“云计算中心”。2021年成功获批新疆数字经济产业示范园区。区内代表企业有疆内信息化龙头企业新疆熙菱信息股份有限公司、乌鲁木齐三大数据中心之一的乌鲁木齐中科曙光公司“乌鲁木齐市云计算中心”、通信运营维保龙头企业元道通信股份有限公司。

乌鲁木齐市云计算中心。

新材料产业

以高分子膜新材料、硅铝基电子新材料、石墨烯、聚甲醛、高性能光伏组件为支撑的新材料产业，区内建成以新疆众和股份有限公司为主的高纯铝、电子铝箔和电极箔等电子元器件基地，以新疆莱沃、凯沃科技为主的5万吨长寿命多功能农用膜项目和光学级BOPET新材料项目基地，以新疆紫晶光电有限公司为主的高性能蓝宝石及无屏闪护眼智能灯具制造基地。