乌鲁木齐国家高新区（新市区）

第一部分新疆乌鲁木齐高新技术产业开发区（乌鲁木齐市新市区)审计局单位概述

一、部门基本情况

（一）主要职能

1、贯彻执行国家、自治区和乌鲁木齐市有关审计工作的方针、政策和法律、法规；编制审计工作中长期规划和年度计划，并组织实施。

2、负责对全区财政收支和法律法规规定属于审计监督范围的财务收支的真实、合法和效益进行审计监督，维护全区财政经济秩序，提高财政资金使用效益，促进廉政建设，保障全区经济和社会健康发展。对审计、专项审计调查和核查社会审计机构相关审计报告的结果承担责任，并负有督促被审计单位整改的责任。

3、依据《中华人民共和国审计法》，审计下列事项，出具审计报告，在法定职权范围内做出审计决定或向有关主管机关提出处理处罚的建议：

（1）区本级财政预算执行情况和其他财政收支。

（2）管委会（区人民政府）各部门（含直属单位、派出机构）及使用区本级财政资金的事业单位和社会团体的财务收支。

（3）乡（镇）人民政府财政预算执行情况和其他财政收支。

（4）管委会（区人民政府）投资和以管委会（区人民政府）投资为主的建设项目的预算执行情况和工程竣工决算。

（5）负责对国有企业的资产、负债和损益情况进行审计监督。

（6）管委会（区人民政府）有关部门管理和其他单位受管委会（区人民政府）委托管理的社会保障基金、社会捐赠资金及其他有关基金、资金的财务收支。

（7）负责对国际组织和外国政府援助、贷款项目的财务收支进行审计监督。

（8）其他法律、法规规定应由区审计局进行审计的事项。

4、向管委会（区人民政府）和上级审计机关提出年度区级预算执行和其他财政收支情况的审计结果报告；受管委会（区人民政府）委托向区人大常委会提出我区预算执行情况和其他财政收支情况的审计工作报告、审计发现问题的纠正和处理结果报告。

5、依法检查审计决定执行情况，督促纠正和处理审计发现的问题。

6、向管委会（区人民政府）报告和向管委会（区人民政府）有关部门通报审计情况；依法向社会公布审计结果；提出完善有关政策措施、宏观调控措施以及管理体制、机制建设的建议。

7、按规定对我区科级党政主要领导干部和国有企业法定代表人实施经济责任审计。

8、组织实施对国家财经法律、法规、规章、政策和宏观调控措施执行情况、财政预算管理或国有资产管理使用等与区财政收支有关的特定事项进行专项审计调查。

9、指导和监督内部审计工作，组织审计专业培训；核查社会审计机构出具的相关审计报告。

10、承担上级审计机关授权的审计事项。

11、承办区委、管委会（区人民政府）交办的其他事项。

（二）机构设置

根据职责，纳入新疆乌鲁木齐高新技术产业开发区（乌鲁木齐市新市区)审计局单位2017年部门决算编制范围的有关机关内下设2个处室，分别是：政府投资审计中心、经济责任审计中心。0个行政单位，0个参照公务员管理的事业单位，0个全额拨款事业单位。

（三）人员编制、实有人数

新疆乌鲁木齐高新技术产业开发区（乌鲁木齐市新市区)审计局单位编制人数17人，其中：行政人员编制5人，参照公务员管理的事业单位人员编制0人，全额拨款事业单位人员编制12人。新疆乌鲁木齐高新技术产业开发区（乌鲁木齐市新市区)审计局单位实有在职人数13人，其中：行政在职人员5人，参照公务员管理的事业单位在职人员0人，全额拨款事业单位在职人员8人。离退休人员0人，其中：离休人员0人，退休人员0人。

第二部分新疆乌鲁木齐高新技术产业开发区（乌鲁木齐市新市区)审计局2017年度部门决算情况说明

一、部门收支总体情况

(一)部门收入支出决算总体情况说明

2017年度收入447.03万元，与上年相比，增加123.88万元，增长38.34%，增减变化主要原因是由单位负担的医疗费、造价咨询费、访惠聚补助经费增加；支出480.56万元，与上年相比，增加173.03万元，增长56.26%，增减变化主要原因是本年预算增加由单位负担的医疗费、造价咨询费、访惠聚补助支出增加；结余39.01万元，与上年相比，减少33.53万元，降低46.22%，增减变化主要原因是本年支出中，部分使用上年节余，因此本年结余减少。

与预算相比情况：2017年度预算收入621.37万元，本年收入与预算相比，减少174.34万元，降低28.06%；预算支出621.37万元，本年支出与预算相比，减少140.81万元，降低22.66%。

（二）部门收入总体情况说明

本年收入合计447.03万元，其中：财政拨款收入424.41万元，占94.94%；上级补助收入0万元，占0%；事业收入0万元，占0%；经营收入0万元，占0%；附属单位缴款0万元，占0%；其他收入22.62万元，占5.06%。本年收入增减变化主要原因是增加由单位负担的医疗费、造价咨询费、访惠聚补助经费增加。

与预算相比情况：2017年度预算收入621.37万元，本年收入与预算相比，减少174.34万元，降低28.06%。

（三）部门支出总体情况说明

本年支出合计480.56万元，其中，基本支出280.31万元，占58.33%；项目支出200.26万元,占41.67%；上缴上级支出0万元，占0%；经营支出0万元，占0%；对附属单位补助支出0万元，占0%；增减变化主要原因是本年预算增加由单位负担的医疗费、造价咨询费、访惠聚补助经费开支增加。

与预算相比情况：预算支出621.37万元，本年支出与预算相比，减少140.81万元，降低22.66%。

二、部门财政拨款收支情况

（一）财政拨款收支总体情况说明

2017年度财政拨款收入424.41万元，与上年相比，增加101.26万元，增长31.34%，增减变化主要原因是由单位负担的医疗费、造价咨询费、访惠聚补助经费等收入增加。财政拨款支出460.07万元，与上年相比，增加152.54万元，增长49.6%。其中：基本支出280.31万元，项目支出179.77万元。增减变化主要原因是本年的医疗费、造价咨询费、访惠聚补助经费开支增加。财政拨款结转结余36.88万元，与上年相比，减少35.66万元，降低49.16%，增减变化主要原因是本年审计经费开支增加，结余减少。

与预算相比情况:2017年度预算财政拨款收入621.37万元,本年收入与预算相比，减少196.96万元，降低31.7%；预算财政拨款支出621.37万元，本年支出与预算相比，减少161.3万元，降低25.96%。

（二）一般公共预算支出决算情况说明

2017年度一般公共预算财政拨款支出460.07万元，与上年相比，增加152.54万元，增长49.6%。增减变化主要原因是本年用于医疗费、造价咨询费、访惠聚补助经费开支增加。其中：按功能分类科目，2010801行政运行支出181.6万元，2010802一般行政管理事务支出4.82万元，2010804审计业务支出156万元，2010806信息化建设支出9.6万元，2010899其他审计事务支出支出9.35万元，2049901其他公共安全支出支出35.93万元，2080505机关事业单位基本养老保险缴费支出61.33万元，2299901其他支出支出1.44万元。按经济分类科目，工资福利支出204.77万元，商品和服务支出173.43万元,对个人和家庭的补助76.63万元,对企事业单位的补贴0万元,债务利息支出0万元,基本建设支出0万元,其他资本性支出5.24万元,其他支出0万元。

与预算相比情况:2017年度预算一般公共预算财政拨款支出621.37万元，本年支出与预算相比，减少161.3万元，降低25.96%。

（三）政府性基金预算收支决算情况说明

2017年度政府性基金预算财政拨款收入0万元，与上年相比，增加0万元，增长0%。政府性基金预算财政拨款支出0万元，与上年相比，增加0万元，增长0%。

与预算相比情况:2017年度预算政府性基金预算财政拨款收入0万元，本年收入与预算相比，增加0万元，增长0%；预算政府性基金预算财政拨款支出0万元，本年支出与预算相比，增加0万元，增长0%。

（四）政府性基金预算支出决算情况说明

2017年度政府性基金预算支出0万元，与上年相比，增加0万元，增长0%。工资福利支出0万元，商品和服务支出0万元,对个人和家庭的补助0万元,对企事业单位的补贴0万元,债务利息支出0万元,基本建设支出0万元,其他资本性支出0万元,其他支出0万元。

与预算相比情况：2017年度预算政府性基金预算财政拨款支出0万元，本年支出与预算相比，增加0万元，增长0%。

三、部门结转结余情况

年末结转结余39.01万元。与上年相比，减少33.53万元，降低46.22%。

其中财政拨款结转结余36.88万元。与上年相比，减少35.66万元，降低49.16%,减少原因是本年用于审计经费开支增加，同时使用上年结余资金，本年结余减少。

四、一般公共预算“三公”经费支出情况

2017年度，一般公共预算“三公”经费支出决算0万元，比上年增加0万元，增长0%。其中，因公出国（境）费支出0万元，占0%，比上年增加0万元，增长0%。公务用车购置及运行维护费0万元，占0%，比上年增加0万元，增长0%。公务接待费0万元，占0%，比上年增加0万元，增长0%。具体情况如下：

因公出国（境）费支出0万元，新疆乌鲁木齐高新技术产业开发区（乌鲁木齐市新市区)审计局单位全年使用一般公共预算财政拨款安排的出国（境）团组0个，累积0人次。

公务用车购置及运行维护费0万元，其中，公务用车购置0万元，公务用车运行维护费0万元。2017年，单位一般公共财政拨款安排的公务用车购置量0辆，保有量为0辆。

公务接待费0万元。具体是：国内公务接待支出0万元，新疆乌鲁木齐高新技术产业开发区（乌鲁木齐市新市区)审计局单位国内公务接待0批次，0人次。

与预算相比情况:2017年度因公出国（境）费支出预算0万元，与预算相比，增加0万元，增长0%；公务用车购置及运行维护费支出预算0万元，与预算相比，增加0万元，增长0%；公务接待费支出预算0万元，与预算相比，增加0万元，增长0%。

五、机关运行经费支出情况

2017年度新疆乌鲁木齐高新技术产业开发区（乌鲁木齐市新市区)审计局单位机关运行经费支出3.92万元，比上年减少2.78万元，降低41.46%。主要原因是本年由于访惠聚工作组人员减少9人，因此用于办公开支的各项经费较上年减少。

六、政府采购情况

新疆乌鲁木齐高新技术产业开发区（乌鲁木齐市新市区)审计局单位政府采购计划0万元，其中：政府采购货物支出0万元，政府采购工程支出0万元，政府采购服务支出0万元；实际采购0万元，其中：政府采购货物支出0万元，政府采购工程支出0万元，政府采购服务支出0万元。

七、其他重要事项的情况

（一）国有资产占用情况说明

截至2017年12月31日，资产总计88.63万元，其中：流动资产46.34万元，固定资产39.22万元，其中：房屋0（平方米），价值0万元，共有车辆0辆，价值0万元，其中：省部级领导干部用车0辆、一般公务用车0辆、一般执法执勤用车0辆、特种专业技术用车0辆、其他用车0辆，单位价值50万元以上通用设备0台（套），单位价值100万元以上专用设备0台（套），其他固定资产价值39.22万元。

（二）国有资产收益征缴情况说明

截至2017年12月31日，新疆乌鲁木齐高新技术产业开发区（乌鲁木齐市新市区)审计局单位资产有偿使用收入合计0万元，资产处置收入合计0万元。其中：已缴国库0万元，已缴财政专户0万元，应缴未缴0万元，单位留用0万元。

（三）部门项目支出情况和项目绩效评价情况说明

2017年度，本部门单位实行绩效管理的项目0个，涉及预算0万元，项目支出决算0万元。

第三部分新疆乌鲁木齐高新技术产业开发区（乌鲁木齐市新市区)审计局专业名词解释

1．财政拨款收入：指同级财政当年拨付的资金。

2．上级补助收入：指事业单位从主管部门和上级单位取得的非财政补助收入。

3.事业收入：指事业单位开展专业业务活动及其辅助活动所取得的收入。

4.经营收入：指事业单位在专业业务活动及其辅助活动之外开展非独立核算经营活动取得的收入。

5.附属单位缴款：指事业单位附属的独立核算单位按有关规定上缴的收入。

6.其他收入：指除上述“财政拨款收入”、“上级补助收入”、“事业收入”、“经营收入”、“附属单位缴款”等之外取得的收入。

7.用事业基金弥补收支差额：指事业单位在当年的“财政拨款收入”、“财政拨款结转和结余资金”、“事业收入”、“事业单位经营收入”、“其他收入”不足以安排当年支出的情况下，使用以前年度积累的事业基金（即事业单位当年收支扣抵后按国家规定提取，用于弥补以后年度收支差额的基金）弥补本年度收支缺口的资金。

8．上年结转和结余：指以前年度支出预算因客观条件未执行完毕，结转到本年度按有关规定继续使用的资金，既包括财政结转和结余，也包括事业收入、经营收入、其他收入的结转和结余。

9．结余分配：反映单位当年结余的分配情况。

10．年末结转和结余：指本年度或以前年度预算安排，因客观条件发生变化无法按原计划实施，需要延迟到以后年度按有关规定继续使用的资金。既包括财政拨款结转和结余，也包括事业收入、经营收入、其他收入的结转和结余。

11.基本支出：指为保障机构正常运转、完成日常工作任务而发生的人员支出和公用支出。

12.项目支出：指在基本支出之外为完成特定行政任务和事业发展目标所发生的支出。

13.经营支出：指事业单位在专业业务活动及其辅助活动之外开展非独立核算经营活动发生的支出。

14.对附属单位补助支出：指事业单位发生的用非财政预算资金对附属单位的补助支出。

15.“三公”经费：指用财政拨款安排的因公出国（境）费、公务用车购置及运行费和公务接待费。其中，因公出国（境）费反映单位公务出国（境）的住宿费、旅费、伙食补助费、杂费、培训费等支出；公务用车购置及运行费反映单位公务用车车辆购置费及租用费、燃料费、维修费、过路过桥费、保险费、安全奖励费用等支出；公务接待费反映单位按规定开支的各类公务接待（含外宾接待）支出。

16.机关运行经费：为保障行政单位（含参照公务员法管理的事业单位）运行用于购买货物和服务的各项资金，包括办公及印刷费、邮电费、差旅费、会议费、福利费、日常维修费、专用材料及一般设备购置费、办公用房水电费、办公用房取暖费、办公用房物业管理费、公务用车运行维护费以及其他费用。

17.本单位支出功能分类说明。201类08款01项行政运行：指反映行政单位（包括实行公务员管理的事业单位）的基本支出。201类08款02项一般行政管理事务：指反映行政单位（包括实行公务员管理的事业单位）未单独设置项级科目的其他项目支出。201类08款04项审计业务：指反映各级审计机构的审计、专项审计调查、聘请社会审计组织人员及技术专家等方面的支出。201类08款06项信息化建设：指反映审计部门用于信息化建设方面的支出。201类08款99项其他审计事务支出：指反映除上述项目以外其他审计事务方面的支出。204类99款01项其他公共安全支出：指反映除上述项目以外其他用于公共安全方面的支出。208类05款05项机关事业单位基本养老保险缴费支出★：指反映机关事业单位实施养老保险制度由单位缴纳的基本养老保险费支出。229类99款01项其他支出：指反映除上述项目以外其他不能划分到具体功能科目中的支出项目。

其他有关说明内容。

第四部分新疆乌鲁木齐高新技术产业开发区（乌鲁木齐市新市区)审计局单位2017年度部门决算报表

一、报表封面

二、《收入支出决算总表》

三、《收入决算表》

四、《支出决算表》

五、《收入支出决算表》

六、《项目收入支出决算表》

七、《行政事业类项目收入支出决算表》

八、《基本建设类项目收入支出决算表》

九、《支出决算明细表》

十、《基本支出决算明细表》

十一、《项目支出决算明细表》

十二、《财政专户管理资金收入支出决算表》

十三、《财政拨款收入支出决算总表》

十四、《一般公共预算财政拨款收入支出决算表》

十五、《一般公共预算财政拨款支出决算明细表》

十六、《一般公共预算财政拨款基本支出决算明细表》

十七、《一般公共预算财政拨款项目支出决算明细表》

十八、《政府性基金预算财政拨款收入支出决算表》

十九、《政府性基金预算财政拨款支出决算明细表》

二十、《政府性基金预算财政拨款基本支出决算明细表》

二十一、《政府性基金预算财政拨款项目支出决算明细表》。

二十二、《资产负债简表》

二十三、《资产情况表》

二十四、《国有资产收益征缴情况表》

二十五、《基本数字表》

二十六、《机构人员情况表》

二十七、《非税收入征缴情况表》

二十八、《部门决算相关信息统计表》

二十九、《政府采购情况表》

三十、《2017年度一般公共预算“三公”经费支出情况表》