乌鲁木齐国家高新区（新市区）

第一部分中国共产党新疆（乌鲁木齐新市区）委员会组织部单位概述

一、部门基本情况

（一）主要职能

1.研究和指导全区党的基层组织建设，探索各类新的经济组织中党组织的设置和活动方式；协调、规划和指导全区党员教育工作及党员队伍建设；主管党员的管理和发展工作；负责制定并组织实施区直机关党的建设和规划；组织新时期党的建设的理论研究，代区委管理党费。

2.负责提出关于乡镇、街道和区直科级单位以及其他列入区委管理的领导班子调整、配备的意见和建议；负责区委管理干部的考察和办理任免、工资、待遇、退(离)休审批手续以及有关问题的调查审查工作；指导乡镇、街道和区直科级单位领导班子的思想作风建设；负责区委备案干部的备案审查和宏观管理工作；承办区委各部门、群团组织、人大、政协、法检两院及各乡镇、街道干部的调配、交流及安置事宜；协助做好省、市驻区科级单位领导班子建设和干部管理的有关工作；审批区直党组织的设置和党务干部的任免。

3.研究提出贯彻中央和省委、市委关于干部队伍建设方针、政策的意见和措施，组织实施培养后备干部、年轻干部、妇女干部，协助统战部做好党外干部、少数民族干部工作；负责选调优秀大学毕业生到基层锻炼工作；坚持“三支队伍”一起抓，在加强党政干部队伍建设的同时，协调有关部门抓好经营管理者队伍和科技人才队伍建设。

4.从宏观上研究和指导全区党的组织制度和干部人事制度的改革，制订或参与制订组织、干部、人事工作的有关建议方案。

5.负责全区组织工作和干部工作的督促检查，及时向区委反映重要情况，并提出相应的意见和建议。指导区直机关党风廉政建设，按规定权限审理批准区直机关有关党员、党员干部及党组织违反党纪处理的决定。

6.近照中央《党政领导干部选拔任用工作条例》，对选拔任用干部进行监督检查。

7.主管全区干部教育工作。贯彻执行中央和省委市委干部教育的方针政策，研究、制订全区干部教育工作规划和措施；负责落实省、市委组织部下达抽调我区干部培训的计划；负责区委管理干部和一定层次的中、青年干部的培训；指导、协调、检查乡镇、街道和区直科级单位干部教育工作。

8.调查了解知识分子工作情况，检查贯彻执行知识分子政策的情况，联系和组织部分杰出专家开展有关活动，负责科技副职的选派和管理工作。

9.负责全区参照公务员制度管理工作的综合、协调，指导全区推行公务员制度工作；负责党群、人大、政协机关参照《国家公务员暂行条例》管理工作；承担党群、人大、政协等机关工作人员的考试录用工作；负责指导法院、检察院机关干部队伍建设。

10.负责军队营职转业干部的安置工作。

11.指导全区退（离）休干部的管理工作。

12.承办区委交办的其他工作。

高新区（新市区）党员干部现代远程教育管理中心（党员电化教育中心）

1.通过广播、电视、录音、音像、互联网等现代手段开展对全区党员干部的思想教育，业务培训，并承担相关技术服务工作。

2.制作、审核相关教材。

3.完成上级交办的其他工作任务。

高新区（新市区）党委基层组织建设领导小组办公室

1.贯彻落实中央、自治区、乌鲁木齐市和区委关于基层组织建设工作的重要决策、部署和方针、计划。

2.负责街道（片区管委会）社区、农村基层党的建设工作。

3.完成上级交办的其他工作任务。

高新区（新市区）综合考核工作领导小组办公室

研究提出建立本区综合考核评价体系的意见和考核办法，并组织实施和监督检查；承担区委管理的乡科级领导班子和领导干部年度考核、全区综合目标管理考核及党风廉政建设责任制考核工作；围绕全区综合考核工作重点开展调查研究，提出工作意见和建议；根据年度综合考核情况提出考核定等建议，报区综合考核工作领导小组审定；承办区综合考核工作领导小组和市综合考核工作领导小组办公室交办的其他事项。

高新区（新市区）新兴组织工委

1．加强党的领导，贯彻落实以习近平同志为核心的党中央的决策部署和重要指示精神，贯彻落实自治区党委、市委、区委关于加强非公有制经济组织、社会组织等新兴组织党建工作的部署安排，提出加强全区非公有制经济组织、社会组织等新兴组织党建工作的意见建议。

2．领导和指导全区非公有制经济组织、社会组织等新兴组织党的建设工作，研究制定加强和改进工作的具体政策和规划。

3．指导非公有制经济组织、社会组织等新兴组织党组织的思想、组织、党的群众工作和党风廉政建设。

4．研究指导全区非公有制经济组织、社会组织等新兴组织党员的教育培训、管理服务和发展党员等工作。

5．按照属地管理的原则，督促指导所属非公有制经济组织、社会组织等新兴组织党组织按期换届，审批选出的书记、副书记，审核社会组织负责人人选。

6．督促抓好非公有制经济组织、社会组织等新兴组织的思想政治工作、精神文明建设、企业文化建设和宣传教育工作。

7．组织指导全区非公有制经济组织、社会组织等新兴组织的工会、共青团、妇联等群团组织工作。

8．组织开展非公有制经济组织、社会组织等新兴组织党的建设理论研究，制定和完善非公有制经济组织、社会组织等新兴组织党建规章制度。

9．完成区委交办的其他任务。

（二）机构设置

根据职责，纳入中国共产党新疆（乌鲁木齐新市区）委员会组织部单位2017年部门决算编制范围的有关机关内下设6个处室，分别是：党员电化教育中心、基层组织建设领导小组办公室、综合考核工作领导小组办公室、新兴组织工委、干部科和办公室。0个行政单位，0个参照公务员管理的事业单位，0个全额拨款事业单位。

（三）人员编制、实有人数

中国共产党新疆（乌鲁木齐新市区）委员会组织部单位编制人数20人，其中：行政人员编制7人，参照公务员管理的事业单位人员编制4人，全额拨款事业单位人员编制9人。中国共产党新疆（乌鲁木齐新市区）委员会组织部单位实有在职人数15人，其中：行政在职人员14人，参照公务员管理的事业单位在职人员0人，全额拨款事业单位在职人员1人。离退休人员0人，其中：离休人员0人，退休人员0人。

第二部分中国共产党新疆（乌鲁木齐新市区）委员会组织部2017年度部门决算情况说明

一、部门收支总体情况

(一)部门收入支出决算总体情况说明

2017年度收入3，437.12万元，与上年相比，增加2，453.7万元，增长249.51%，增减变化主要原因是2017根据自治区党委和市委的要求，认真开展“访惠聚”工作队，本区下派了78个“访惠聚”工作队，工作队员的房屋出租、工作队经费、生活补助等费用均由区委组织核算和拨付；支出3，495.19万元，与上年相比，增加2，178.52万元，增长165.46%，增减变化主要原因是今年增加了访惠聚工作队，访惠聚工作的相关工作经费增加；结余96.15万元，与上年相比，减少58.07万元，降低37.65%，增减变化主要原因是下派职工社区生活补贴结余减少。

与预算相比情况：2017年度预算收入4，044.49万元，本年收入与预算相比，减少607.37万元，降低15.02%；预算支出4，044.49万元，本年支出与预算相比，减少549.3万元，降低13.58%。

（二）部门收入总体情况说明

本年收入合计3，437.12万元，其中：财政拨款收入3，334.34万元，占97.01%；上级补助收入0万元，占0%；事业收入0万元，占0%；经营收入0万元，占0%；附属单位缴款0万元，占0%；其他收入102.78万元，占2.99%。本年收入增减变化主要原因是今年增加了访惠聚工作队，访惠聚工作的相关工作经费增加。

与预算相比情况：2017年度预算收入4，044.49万元，本年收入与预算相比，减少607.37万元，降低15.02%。

（三）部门支出总体情况说明

本年支出合计3，495.19万元，其中，基本支出582.56万元，占16.67%；项目支出2，912.63万元，占83.33%；上缴上级支出0万元，占0%；经营支出0万元，占0%；对附属单位补助支出0万元，占0%；增减变化主要原因是今年增加了访惠聚工作队，访惠聚工作的相关工作经费增加。

与预算相比情况：预算支出4，044.49万元，本年支出与预算相比，减少549.3万元，降低13.58%。

二、部门财政拨款收支情况

（一）财政拨款收支总体情况说明

2017年度财政拨款收入3，334.34万元，与上年相比，增加2，350.92万元，增长239.05%，增减变化主要原因是今年增加访惠聚工作队房屋租赁和生活补贴经费支出。财政拨款支出3，392.41万元，与上年相比，增加2，075.74万元，增长157.65%。其中：基本支出582.56万元，项目支出2，809.85万元。增减变化主要原因是今年增加访惠聚工作队房屋租赁和生活补贴以及工作经费支出。财政拨款结转结余96.15万元，与上年相比，减少58.07万元，降低37.65%，增减变化主要原因是2017年增加了访惠聚工作队房屋租赁费用。

与预算相比情况:2017年度预算财政拨款收入4，044.49万元，本年收入与预算相比，减少710.15万元，降低17.56%；预算财政拨款支出4，044.49万元，本年支出与预算相比，减少652.08万元，降低16.12%。

（二）一般公共预算支出决算情况说明

2017年度一般公共预算财政拨款支出3，392.41万元，与上年相比，增加2，075.74万元，增长157.65%。增减变化主要原因是今年增加了访惠聚工作队，访惠聚工作的相关工作经费增加。其中：按功能分类科目，2013201行政运行支出231.5万元，2013202一般行政管理事务支出2809.85万元，2013299其他组织事务支出支出246.97万元，2049901其他公共安全支出支出42.41万元，2080505机关事业单位基本养老保险缴费支出61.67万元，2130152对高校毕业生到基层任职补助支出0万元。按经济分类科目，工资福利支出211.44万元，商品和服务支出2，264.62万元，对个人和家庭的补助915.88万元，对企事业单位的补贴0万元，债务利息支出0万元，基本建设支出0万元，其他资本性支出0.46万元，其他支出0万元。

与预算相比情况:2017年度预算一般公共预算财政拨款支出4，044.49万元，本年支出与预算相比，减少652.08万元，降低16.12%。

（三）政府性基金预算收支决算情况说明

2017年度政府性基金预算财政拨款收入0万元，与上年相比，增加0万元，增长0%。政府性基金预算财政拨款支出0万元，与上年相比，增加0万元，增长0%。

与预算相比情况:2017年度预算政府性基金预算财政拨款收入0万元，本年收入与预算相比，增加0万元，增长0%；预算政府性基金预算财政拨款支出0万元，本年支出与预算相比，增加0万元，增长0%。

（四）政府性基金预算支出决算情况说明

2017年度政府性基金预算支出0万元，与上年相比，增加0万元，增长0%。工资福利支出0万元，商品和服务支出0万元，对个人和家庭的补助0万元，对企事业单位的补贴0万元，债务利息支出0万元，基本建设支出0万元，其他资本性支出0万元，其他支出0万元。

与预算相比情况：2017年度预算政府性基金预算财政拨款支出0万元，本年支出与预算相比，增加0万元，增长0%。

三、部门结转结余情况

年末结转结余96.15万元。与上年相比，减少58.07万元，降低37.65%。

其中财政拨款结转结余96.15万元。与上年相比，减少58.07万元，降低37.65%，减少原因是下派职工房屋租赁和社区生活补贴。

四、一般公共预算“三公”经费支出情况

2017年度，一般公共预算“三公”经费支出决算0万元，比上年增加0万元，增长0%。其中，因公出国（境）费支出0万元，占0%，比上年增加0万元，增长0%。公务用车购置及运行维护费0万元，占0%，比上年增加0万元，增长0%。公务接待费0万元，占0%，比上年增加0万元，增长0%。具体情况如下：

因公出国（境）费支出0万元，中国共产党新疆（乌鲁木齐新市区）委员会组织部单位全年使用一般公共预算财政拨款安排的出国（境）团组0个，累积0人次。

公务用车购置及运行维护费0万元，其中，公务用车购置0万元，公务用车运行维护费0万元。2017年，单位一般公共财政拨款安排的公务用车购置量0辆，保有量为3辆。

公务接待费0万元。具体是：国内公务接待支出0万元。中国共产党新疆（乌鲁木齐新市区）委员会组织部单位国内公务接待0批次，0人次。

与预算相比情况:2017年度因公出国（境）费支出预算0万元，与预算相比，增加0万元，增长0%；公务用车购置及运行维护费支出预算0万元，与预算相比，增加0万元，增长0%；公务接待费支出预算0万元，与预算相比，增加0万元，增长0%。

五、机关运行经费支出情况

2017年度中国共产党新疆（乌鲁木齐新市区）委员会组织部单位机关运行经费支出65.2万元，比上年减少362.04万元，降低84.74%。主要原因是2017年压缩了疆外培训班次。

六、政府采购情况

中国共产党新疆（乌鲁木齐新市区）委员会组织部单位政府采购计划0万元，其中：政府采购货物支出0万元，政府采购工程支出0万元，政府采购服务支出0万元；实际采购0万元，其中：政府采购货物支出0万元，政府采购工程支出0万元，政府采购服务支出0万元。

七、其他重要事项的情况

（一）国有资产占用情况说明

截至2017年12月31日，资产总计513.37万元，其中：流动资产303.83万元，固定资产209.54万元，其中：房屋0（平方米），价值0万元，共有车辆3辆，价值51.62万元，其中：省部级领导干部用车0辆、一般公务用车3辆、一般执法执勤用车0辆、特种专业技术用车0辆、其他用车0辆，单位价值50万元以上通用设备0台（套），单位价值100万元以上专用设备0台（套），其他固定资产价值157.92万元。

（二）国有资产收益征缴情况说明

截至2017年12月31日，中国共产党新疆（乌鲁木齐新市区）委员会组织部单位资产有偿使用收入合计0万元，资产处置收入合计0万元。其中：已缴国库0万元，已缴财政专户0万元，应缴未缴0万元，单位留用0万元。

（三）部门项目支出情况和项目绩效评价情况说明

2017年度，本部门单位实行绩效管理的项目0个，涉及预算0万元，项目支出决算0万元。

第三部分中国共产党新疆（乌鲁木齐新市区）委员会组织部专业名词解释

1．财政拨款收入：指同级财政当年拨付的资金。

2．上级补助收入：指事业单位从主管部门和上级单位取得的非财政补助收入。

3.事业收入：指事业单位开展专业业务活动及其辅助活动所取得的收入。

4.经营收入：指事业单位在专业业务活动及其辅助活动之外开展非独立核算经营活动取得的收入。

5.附属单位缴款：指事业单位附属的独立核算单位按有关规定上缴的收入。

6.其他收入：指除上述“财政拨款收入”、“上级补助收入”、“事业收入”、“经营收入”、“附属单位缴款”等之外取得的收入。

7.用事业基金弥补收支差额：指事业单位在当年的“财政拨款收入”、“财政拨款结转和结余资金”、“事业收入”、“事业单位经营收入”、“其他收入”不足以安排当年支出的情况下，使用以前年度积累的事业基金（即事业单位当年收支扣抵后按国家规定提取，用于弥补以后年度收支差额的基金）弥补本年度收支缺口的资金。

8．上年结转和结余：指以前年度支出预算因客观条件未执行完毕，结转到本年度按有关规定继续使用的资金，既包括财政结转和结余，也包括事业收入、经营收入、其他收入的结转和结余。

9．结余分配：反映单位当年结余的分配情况。

10．年末结转和结余：指本年度或以前年度预算安排，因客观条件发生变化无法按原计划实施，需要延迟到以后年度按有关规定继续使用的资金。既包括财政拨款结转和结余，也包括事业收入、经营收入、其他收入的结转和结余。

11.基本支出：指为保障机构正常运转、完成日常工作任务而发生的人员支出和公用支出。

12.项目支出：指在基本支出之外为完成特定行政任务和事业发展目标所发生的支出。

13.经营支出：指事业单位在专业业务活动及其辅助活动之外开展非独立核算经营活动发生的支出。

14.对附属单位补助支出：指事业单位发生的用非财政预算资金对附属单位的补助支出。

15.“三公”经费：指用财政拨款安排的因公出国（境）费、公务用车购置及运行费和公务接待费。其中，因公出国（境）费反映单位公务出国（境）的住宿费、旅费、伙食补助费、杂费、培训费等支出；公务用车购置及运行费反映单位公务用车车辆购置费及租用费、燃料费、维修费、过路过桥费、保险费、安全奖励费用等支出；公务接待费反映单位按规定开支的各类公务接待（含外宾接待）支出。

16.机关运行经费：为保障行政单位（含参照公务员法管理的事业单位）运行用于购买货物和服务的各项资金，包括办公及印刷费、邮电费、差旅费、会议费、福利费、日常维修费、专用材料及一般设备购置费、办公用房水电费、办公用房取暖费、办公用房物业管理费、公务用车运行维护费以及其他费用。

17.本单位支出功能分类说明。201类32款01项行政运行：指反映行政单位（包括实行公务员管理的事业单位）的基本支出。201类32款02项一般行政管理事务：指反映行政单位（包括实行公务员管理的事业单位）未单独设置项级科目的其他项目支出。201类32款99项其他组织事务支出：指反映除上述项目以外其他用于中国共产党组织部门的事务支出。204类99款01项其他公共安全支出：指反映除上述项目以外其他用于公共安全方面的支出。208类05款05项机关事业单位基本养老保险缴费支出：指反映机关事业单位实施养老保险制度由单位缴纳的基本养老保险费支出。213类01款52项对高校毕业生到基层任职补助：指反映按规定对高校毕业生到基层任职的补助支出。

其他有关说明内容。

第四部分中国共产党新疆（乌鲁木齐新市区）委员会组织部单位2017年度部门决算报表

一、报表封面

二、《收入支出决算总表》

三、《收入决算表》

四、《支出决算表》

五、《收入支出决算表》

六、《项目收入支出决算表》

七、《行政事业类项目收入支出决算表》

八、《基本建设类项目收入支出决算表》

九、《支出决算明细表》

十、《基本支出决算明细表》

十一、《项目支出决算明细表》

十二、《财政专户管理资金收入支出决算表》

十三、《财政拨款收入支出决算总表》

十四、《一般公共预算财政拨款收入支出决算表》

十五、《一般公共预算财政拨款支出决算明细表》

十六、《一般公共预算财政拨款基本支出决算明细表》

十七、《一般公共预算财政拨款项目支出决算明细表》

十八、《政府性基金预算财政拨款收入支出决算表》

十九、《政府性基金预算财政拨款支出决算明细表》

二十、《政府性基金预算财政拨款基本支出决算明细表》

二十一、《政府性基金预算财政拨款项目支出决算明细表》。

二十二、《资产负债简表》

二十三、《资产情况表》

二十四、《国有资产收益征缴情况表》

二十五、《基本数字表》

二十六、《机构人员情况表》

二十七、《非税收入征缴情况表》

二十八、《部门决算相关信息统计表》

二十九、《政府采购情况表》

三十、《2017年度一般公共预算“三公”经费支出情况表》