乌鲁木齐国家高新区（新市区）

乌鲁木齐高新技术产业开发区管理委员会办公室

2015年度部门决算公开

第一部分乌鲁木齐高新技术产业开发区管理委员会办公室概况

一、主要职能

（一）主要职能

乌鲁木齐高新区（新市区）区委办公室负责全面了解全区经济与社会发展情况，及时掌握重大动态，为区委科学决策发挥参谋助手作用。负责区委日常工作的综合协调。承担区委和区委办公室文件、文稿的起草、修改、校核、翻译、印发和日常文书处理工作。负责对区委工作部署贯彻落实情况的督促检查；负责区委领导同志批示、指示的催办、查办工作。负责区委的信息工作。负责区委各种会议的会务工作和区委领导同志参加重大活动的组织安排；协助有关部门做好上级党委和兄弟省（市、自治区）、地、州、市、县党委系统领导来我区的接待服务工作。负责区人大、区人民政府报区委的法规性文件的政策性研究，以及区委和区委办公室公文的规范把关。负责接收、传送区党、政、军及有关部门的绝密、机密文件、专件等。负责机关党的建设和干部队伍建设。承办区委交办的其他工作。

（二）2015年重点工作任务介绍

一年来，在区委、管委会、区政府的正确坚强领导和亲切关怀下，党政办公室全体干部职工紧紧围绕全区中心工作，牢牢把握社会稳定和长治久安这个总目标和着眼点、着力点，牢固树立“一盘棋”思想，坚定“有为才能有位”理念，团结一心、开拓奋进，地战胜了一个又一个困难，度过了紧张高效、辛苦充实的一年，全面较好地完成了区委、管委会、区政府交付的任务和办公室各项本职工作，综合协调水平、以文辅政水平、督促落实水平、调查研究水平、服务保障水平进一步提高，确保了全区各项工作部署的落实和办公室内部的统一管理及高效运转。具体工作内容如下：

一、牢固树立稳定第一责任意识，紧紧围绕区委稳定工作部署做好相关工作

坚决贯彻落实中央和自治区党委、市委关于维护稳定的一系列决策部署和区委关于巡逻工作的各项具体安排要求，按照“没有与稳定无关的区域、无关的单位、无关的人”的要求，充分发挥党政办公室职能，全面动员、全力投入、全方位做好专题会议、工作督查、相关材料撰写、信息报送以及巡逻指挥部排班、值班和后勤保障服务等工作，为全区巡逻工作高效扎实开展提供坚强有力服务保障。严格落实了24小时机要值班制度和应急值班制度，全天候保证应急反应行动迅速，通讯联络随时畅通，第一时间按照要求完成上传下达任务，无任何迟报、漏报情况发生，也未发生任何因处置不当而引起的社会负面影响。

二、立足本职，推进各项业务工作实现新突破

（一）精益求精，办文办会质量再上新台阶。共完成区委全委（扩大）会议、政府工作报告、干部大会、稳定工作会议等领导讲话和各类汇报材料120余篇近60万字，起草审核各类文件、通知、纪要、材料等800余份近90万字，上报信息315条，办理信息件69件，审核发布内外网信息4840余篇，通过市委市政府专网接收文件6920件、电传31份；制发文件577个900多份，印制各类文档4.2万份。文件归档工作质量有了进一步提高。按照自治区党委、市委有关精神和区委部署要求，全面完成了1961年至2012年党内规范性文件的清理工作。抓好会前准备、会中服务和会后落实三个环节，全力做好会务保障工作。今年已服务保障区委常委会议16次、区委财经领导小组会议5次、区委稳定专题会议43次，圆满承办其他各类工作会议160余次。

（二）注重实效，目标管理和督查工作取得新进展。全年共办结市委、市政府领导批示件72件，市委办公厅、市政府办公厅督查件73件，均及时反馈结果。结合年度目标任务和每月工作进展情况，对全区74个部门、单位进行督查和综合目标考核，共发布月考核通报10期，并以红、黄、蓝、黑旗进行了公示。通过实行目标月考核机制，使全区上下形成了你追我赶、力争上游的良好氛围。认真办理人大代表提案、建议和政协提案。全年政府系统办结区人大代表提案、建议41件，区政协委员提案138件，办结率均达100%；承办自治区、市人大、政协议案（提案）13件，办结率为100%，满意率100%。充分发挥网络问政监督作用，对老百姓反映的热点难点问题，督促受理部门及时有效予以解决。截至目前，共办理网络问政820件，已全部回复；共发布政务微博1004条，网评信息1036条。

（三）规范管理，后勤保障和接待服务工作实现高效低耗。本着勤俭节约的原则，“花小钱办大事、少花钱多办事”，确保区委、管委会、区政府和办公室工作的正常有序开展。严格公务接待标准，精心做好服务，注重把握细节，圆满完成自治区成立60周年系列活动以及上级领导视察调研、“三纵四横”路网观摩、园区参观等各类接待60余次，展示了新区的良好形象。特别是在区委的领导下与其他部门同志一起认真负责地参与了自治区成立60周年中央代表团欢迎、欢送活动的服务保障。抓好机关食堂管理工作，实现机关单位就餐范围全覆盖。加强公务车辆管理，确保公务用车安全、规范、高效。加强各办公楼场所管理服务，确保机关办公环境的安全有序。此外，还按照区委要求，积极认真做好机场改扩建征地拆迁安置工作的后勤服务保障，全力为已奋战4个多月始终坚持“五加二、白加黑”、“吃三睡五干十六”拼搏实干精神的征迁指挥部成员和工作人员提供最优质的服务保障。

（四）严格纪律，机要保密、财经管理和信息化建设工作规范有序。加强机要管理，全年共收发密码电报、红头文件等2158份，手工办理文件3580人次。区委财经工作对全区经济的宏观调控作用不断增强，2015年已召开的5次财经领导小组会议，讨论议题183项，审议资金29.7亿元。积极推进电子政务应用建设，新建电子政务内网涉密域机房3个、横向单位涉密域场地11个。充分发挥电子政务网络平台宣传媒介作用，共发布网站信息12000多条。

（五）健全机制，应急管理工作严谨到位。制定完善应急管理预案448项，督促辖区企事业单位制定完善321项。开展应急预案演练活动10余次。设立区级应急避险示范点8处59.47公顷。开展应急管理宣传8场，编印、发放各类应急宣传材料12.1万册。建立三级应急信息网络平台，坚持24小时值班接报制。投入48万元购置安装了应急小平台，提升了处置时效性。

（六）把握导向，新闻宣传工作开创新局面。刊发新区专题报道7个系列近3万字，刊发有关新区的新闻报道约200余篇（条）；组织重要新闻采访活动25次，尤其是对“区政合一”五年来的工作和机场改扩建征地拆迁项目等进行了全方位系列报道，新区影响力进一步扩大。编辑出版《天山火炬》杂志5期，单期发行量达5500份。

二、部门基本情况

（一）部门决算单位构成

纳入2015年部门决算编报的行政单位共1个。

（二）部门人员和车辆的编制及实有情况

部门实有人员编制 32 ，其中：行政编制 20 人，事业编制12人，实有行政人员 22人，事业人员25人。

实有车辆编制25辆，在编实有车辆25辆。

第二部分 2015年度部门决算表

（详见2015年部门决算报表）

第三部门 2015年度部门决算情况说明

一、收入决算情况说明

2015年乌鲁木齐高新技术产业开发区管委会办公室决算总收入5895.61万元，其中：财政拨款收入5894.79万元，占总收入的99.99%。

二、支出决算情况说明

部门决算总支出5905.5万元，其中：基本支出799.95万元，占总支出的13.54％；项目支出5105.55万元，占总支出的86.46％。

（一）基本支出情况。

2015年用于保障乌鲁木齐高新技术产业开发区管委会办公室正常运转的日常支出799.95万元。与上年对比减少165.31万, 我办厉行中央八项规定精神和省、市实施办法及领导干部十不准，从支出上控制行政成本，因此较上年减少了支出经费。

（二）项目支出情况。

2015年用于保障乌鲁木齐高新技术产业开发区管委会办公室为完成特定的行政工作任务或事业发展目标，用于专项业务工作的经费支出5105.55万元，与上年对比增加1847万元。主要是巡逻经费的增加及北区企业的改扩建支出。

三、“三公”经费决算情况说明

管委会办公室2015年财政拨款“三公”经费决算总额93.04万元，其中，因公出国（境）费支出0万元，公务用车购置及运行维护费支出82.44万元，公务接待费支出10.6万元。

2015年“三公”经费决算数比2014年决算数减少88.38万元，其中，公务用车购置及运行维护费支出减少84.61万元，公务接待费支出减少3.77万元，我办认真落实厉行节约的有关要求，对车辆运行费用支出、公务接待等，研究制定了支出压缩的具体指标；其次，在办公用品等采购方面，坚持执行有关规定，能用则用、能修则修；在会务方面，做到可开可不开的会就不开，必须要开的会议尽量控制会议总量、参会人数，并就近安排。

具体情况如下：

（一）因公出国（境）费

2015年管委会办公室因公出国（境）团组0次，出国（境）0人。

（二）公务用车购置及运行维护费

2015年管委会办公室购置公务用车0辆，年末公务用车保有量25辆，公务用车购置及运行维护费82.44万元。其中：购置费0万元，运行维护费82.44万元，比2014年决算减少84.61万元，主要用于保障我办工作产生的公务用车燃料费、维修费、过路过桥费、保险费等支出。

（三）公务接待费

2015年管委会办公室共执行国内公务接待65批次，1300人，接待费开支10.6万元。公务接待费比2014年决算减少3.77万元，主要用于赴省外、地州外等地考察项目点产生的费用及接待外来客商过程中产生的费用。

“三公”经费预决算差异说明，以及其他需要说明事项。（无）

表格：见2015年部门决算报表

三、结转结余情况说明

本部门2015年度没有结转结余资金，不足部分用上年度结转结余608.22万元弥补经费不足。

四、其他重要事项及相关口径情况说明

(一)机关运行经费支出情况

2015年本部门机关运行经费支出144.14万元，较上年较少119.09万元。机关运行经费是指为保障行政单位（包括实行公务员管理的事业单位）运行用于购买货物和服务的各项资金，包括办公及印刷费、差旅费、会议费、福利费、日常维修费及一般设备购置费、水电费、取暖费、物管费、公车运行维护费等。

(二)国有资产占用情况说明

截至2015年12月31日，本部门共有车辆25辆，其中，一般公务用车25辆，单位价值200万元以上大型设备0台（套）。

（三）相关口径说明

基本支出和项目支出中人员经费包括工资福利支出和对个人和家庭的补助，日常公用支出包括商品和服务支出、其他资本性支出等人员经费以外的支出。

附件：管委会办公室2015年“三公”经费收支总表

乌鲁木齐高新技术产业开发区管理委员会办公室

2016年8月18日