乌鲁木齐国家高新区（新市区）

第一部分新疆乌鲁木齐高新技术产业开发区(乌鲁木齐市新市区)科学技术局单位概述

一、部门基本情况

（一）主要职能

1、贯彻执行国家、自治区和乌鲁木齐市有关科技、知识产权、防震减灾工作的方针、政策和法律、法规；编制科技、知识产权、防震减灾工作中长期规划和年度计划，并组织实施。

2、组织实施科教兴区战略；组织开展科技促进经济与社会发展的调查研究；推进科技创新体系建设，提高科技创新能力。

3、组织实施科技攻关、应用开发研究、科技产业化、新技术推广、科技创新环境建设等各类科技计划；负责申报和组织实施科技项目。

4、研究提出多渠道增加科技投入的措施；优化科技资源配置；拟订科技资金使用计划，并对使用情况进行监督检查。

5、负责权限内科技类民办非企业单位的设立审查工作；负责企业享受科技优惠政策的审核。

6、负责技术市场管理；推进技术市场、科技中介组织和科技型中小企业发展；组织协调科技信息资源的开发利用。

7、贯彻落实国家、自治区和乌鲁木齐市有关人才成长等政策措施，并会同有关部门拟订本区有利于提高科技人员积极性、创造性、促进科技人才成长的政策措施；组织实施“人才工程”，参与科技人才的培养、选拔工作。

8、组织“专家顾问团”、专业科技人员参与全区科技、经济、社会发展重大决策的前期研究、咨询活动，为区委、管委会(区人民政府)决策提供科学的预测分析意见。

9、组织实施对外科技合作与交流；协调全区科技普及工作。

10、负责有关知识产权的宣传教育与培训工作；指导、协调全区知识产权管理和保护工作；开展专利保护和知识产权维权援助工作；负责企事业单位（不含试点企事业单位）专利申请资助资金的管理；负责非职务发明人（不含在校学生）专利申请资助资金的管理；负责市级专利实施项目的初审；负责假冒专利行为的查处；负责专利纠纷的调解。

11、负责开展防震减灾知识的宣传教育工作；组织建立防震减灾群测群防体系和地震紧急救援工作体系；负责地震观测设施和地震观测环境的日常保护管理；负责地震应急避难场所维护和管理的定期检查；负责对报送备案的地震应急预案内容进行审查和评估。

12、承办区委、管委会（区人民政府）交办的其他事项。

（二）机构设置

根据职责，纳入新疆乌鲁木齐高新技术产业开发区(乌鲁木齐市新市区)科学技术局单位2017年部门决算编制范围的有关机关内下设4个科室1个中心，分别是：综合办公室、科技业务室、知识产权业务室、防震减灾业务室、科技创新服务中心。0个行政单位，0个参照公务员管理的事业单位，0个全额拨款事业单位。

（三）人员编制、实有人数

新疆乌鲁木齐高新技术产业开发区(乌鲁木齐市新市区)科学技术局单位编制人数10人，其中：行政人员编制5人，参照公务员管理的事业单位人员编制0人，全额拨款事业单位人员编制5人。新疆乌鲁木齐高新技术产业开发区(乌鲁木齐市新市区)科学技术局单位实有在职人数12人，其中：行政在职人员5人，参照公务员管理的事业单位在职人员0人，全额拨款事业单位在职人员7人。离退休人员0人，其中：离休人员0人，退休人员0人。

第二部分新疆乌鲁木齐高新技术产业开发区(乌鲁木齐市新市区)科学技术局2017年度部门决算情况说明

一、部门收支总体情况

(一)部门收入支出决算总体情况说明

2017年度收入1，238.89万元，与上年相比，减少3，647.3万元，降低74.64%，增减变化主要原因是减少了科技计划项目经费、科技创新奖励经费、科技创新产业化专项资金、医药与大健康产业发展服务费用；支出1，357.22万元，与上年相比，减少3，448.4万元，降低71.76%，增减变化主要原因是没有科技计划项目经费预算、科技创新奖励经费部分支出、科技创新产业化专项资金和医药与大健康产业发展服务费用没有列入预算；结余145.02万元，与上年相比，减少117.98万元，降低44.86%，增减变化主要原因是人员减少，单位合并、收支均比上年减少。

与预算相比情况：2017年度预算收入6，454.47万元，本年收入与预算相比，减少5，215.58万元，降低80.81%；预算支出6，454.47万元，本年支出与预算相比，减少5，097.25万元，降低78.97%。

（二）部门收入总体情况说明

本年收入合计1，238.89万元，其中：财政拨款收入1，234.56万元，占99.65%；上级补助收入0万元，占0%；事业收入0万元，占0%；经营收入0万元，占0%；附属单位缴款0万元，占0%；其他收入4.34万元，占0.35%。本年收入增减变化主要原因是减少了科技计划项目经费、科技创新奖励经费、科技创新产业化专项资金、医药与大健康产业发展服务费用。

与预算相比情况：2017年度预算收入6，454.47万元，本年收入与预算相比，减少5，215.58万元，降低80.81%。

（三）部门支出总体情况说明

本年支出合计1，357.22万元，其中，基本支出190.83万元，占14.06%；项目支出1，166.39万元，占85.94%；上缴上级支出0万元，占0%；经营支出0万元，占0%；对附属单位补助支出0万元，占0%；增减变化主要原因是基本支出增加，增加了人员经费，增加了公用经费；项目支出减少，减少了科技计划项目经费、科技创新奖励经费、科技创新产业化专项资金、医药与大健康产业发展服务费用，所以支出减少。

与预算相比情况：预算支出6，454.47万元，本年支出与预算相比，减少5，097.25万元，降低78.97%。

二、部门财政拨款收支情况

（一）财政拨款收支总体情况说明

2017年度财政拨款收入1，234.56万元，与上年相比，减少3，651.41万元，降低74.73%，增减变化主要原因是1、高新区和新市区科技局合并，只有一家单位的预算数据。2、缩减了科技计划项目经费预算、科技创新奖励经费预算、科技创新产业化专项资金预算、医药与大健康产业发展服务费用预算、防震减灾经费预算。财政拨款支出1，352.89万元，与上年相比，减少3，452.51万元，降低71.85%。其中：基本支出190.83万元，项目支出1，162.06万元。增减变化主要原因是增加了公共安全支出。科技计划项目经费、科技创新奖励经费、科技创新产业化专项资金、医药与大健康产业发展服务费用预算减少或未列入预算，支出就减少。财政拨款结转结余125.74万元，与上年相比，减少117.99万元，降低48.41%，增减变化主要原因是增加了应用技术研究与开发及科技创新奖励支出。

与预算相比情况:2017年度预算财政拨款收入6，454.47万元，本年收入与预算相比，减少5，219.91万元，降低80.87%；预算财政拨款支出6，454.47万元，本年支出与预算相比，减少5，101.58万元，降低79.04%。

（二）一般公共预算支出决算情况说明

2017年度一般公共预算财政拨款支出1，352.89万元，与上年相比，减少3，452.51万元，降低71.85%。增减变化主要原因是缩减了科技计划项目预算经费。其中：按功能分类科目，2011406专利试点和产业化推进支出193万元，2049901其他公共安全支出支出26.92万元，2060101行政运行支出125.01万元，2060102一般行政管理事务支出3.75万元，2060203自然科学基金支出0万元，2060402应用技术研究与开发支出452.9万元，2060499其他技术研究与开发支出支出74.5万元，2060801国际交流与合作支出0万元，2069901科技奖励支出422.5万元，2069999其他科学技术支出支出15.42万元，2080505机关事业单位基本养老保险缴费支出38.9万元。按经济分类科目，工资福利支出147.61万元，商品和服务支出104.26万元，对个人和家庭的补助14.65万元，对企事业单位的补贴1，075.4万元，债务利息支出0万元，基本建设支出0万元，其他资本性支出10.96万元，其他支出0万元。

与预算相比情况:2017年度预算一般公共预算财政拨款支出6，454.47万元，本年支出与预算相比，减少5，101.58万元，降低79.04%。

（三）政府性基金预算收支决算情况说明

2017年度政府性基金预算财政拨款收入0万元，与上年相比，增加0万元，增长0%。政府性基金预算财政拨款支出0万元，与上年相比，增加0万元，增长0%。

与预算相比情况:2017年度预算政府性基金预算财政拨款收入0万元，本年收入与预算相比，增加0万元，增长0%；预算政府性基金预算财政拨款支出0万元，本年支出与预算相比，增加0万元，增长0%。

（四）政府性基金预算支出决算情况说明

2017年度政府性基金预算支出0万元，与上年相比，增加0万元，增长0%。工资福利支出0万元，商品和服务支出0万元，对个人和家庭的补助0万元，对企事业单位的补贴0万元，债务利息支出0万元，基本建设支出0万元，其他资本性支出0万元，其他支出0万元。

与预算相比情况：2017年度预算政府性基金预算财政拨款支出0万元，本年支出与预算相比，增加0万元，增长0%。

三、部门结转结余情况

年末结转结余145.02万元。与上年相比，减少117.98万元，降低44.86%。

其中财政拨款结转结余125.74万元。与上年相比，减少117.99万元，降低48.41%，减少原因是1、压缩预算，收支减少；2、高新区与新市区单位账务合并，收支均比上年减少。

四、一般公共预算“三公”经费支出情况

2017年度，一般公共预算“三公”经费支出决算0万元，比上年减少5.99万元，降低100%。减少原因是压减三公经费，今年没有三公经费支出。其中，因公出国（境）费支出0万元，占0%，比上年增加0万元，增长0%。公务用车购置及运行维护费0万元，占0%，比上年增加0万元，增长0%。公务接待费0万元，占0%，比上年减少5.99万元，降低100%。减少原因是压减三公经费，今年没有三公经费支出；具体情况如下：

因公出国（境）费支出0万元，新疆乌鲁木齐高新技术产业开发区(乌鲁木齐市新市区)科学技术局单位全年使用一般公共预算财政拨款安排的出国（境）团组0个，累积0人次。

公务用车购置及运行维护费0万元，其中，公务用车购置0万元，公务用车运行维护费0万元。2017年，单位一般公共财政拨款安排的公务用车购置量0辆，保有量为0辆。

公务接待费0万元。具体是：国内公务接待支出0万元。新疆乌鲁木齐高新技术产业开发区(乌鲁木齐市新市区)科学技术局单位国内公务接待0批次，0人次。

与预算相比情况:2017年度因公出国（境）费支出预算0万元，与预算相比，增加0万元，增长0%；公务用车购置及运行维护费支出预算0万元，与预算相比，增加0万元，增长0%；公务接待费支出预算0万元，与预算相比，增加0万元，增长0%。

五、机关运行经费支出情况

2017年度新疆乌鲁木齐高新技术产业开发区(乌鲁木齐市新市区)科学技术局单位机关运行经费支出28.56万元，比上年增加25.59万元，增长861.61%。主要原因是单位合并，访惠聚项目增加，燃油费增加、公共安全支出增加。

六、政府采购情况

新疆乌鲁木齐高新技术产业开发区(乌鲁木齐市新市区)科学技术局单位政府采购计划0万元，其中：政府采购货物支出0万元，政府采购工程支出0万元，政府采购服务支出0万元；实际采购0万元，其中：政府采购货物支出0万元，政府采购工程支出0万元，政府采购服务支出0万元。

七、其他重要事项的情况

（一）国有资产占用情况说明

截至2017年12月31日，资产总计507.17万元，其中：流动资产411.96万元，固定资产95.21万元，其中：房屋222（平方米），价值31.34万元，共有车辆0辆，价值0万元，其中：省部级领导干部用车0辆、一般公务用车0辆、一般执法执勤用车0辆、特种专业技术用车0辆、其他用车0辆，单位价值50万元以上通用设备0台（套），单位价值100万元以上专用设备0台（套），其他固定资产价值63.87万元。

（二）国有资产收益征缴情况说明

截至2017年12月31日，新疆乌鲁木齐高新技术产业开发区(乌鲁木齐市新市区)科学技术局单位资产有偿使用收入合计1.08万元，资产处置收入合计0万元。其中：已缴国库1.08万元，已缴财政专户0万元，应缴未缴0万元，单位留用0万元。

（三）部门项目支出情况和项目绩效评价情况说明

2017年度，本部门单位实行绩效管理的项目0个，涉及预算0万元，项目支出决算0万元。

第三部分新疆乌鲁木齐高新技术产业开发区(乌鲁木齐市新市区)科学技术局专业名词解释

1．财政拨款收入：指同级财政当年拨付的资金。

2．上级补助收入：指事业单位从主管部门和上级单位取得的非财政补助收入。

3.事业收入：指事业单位开展专业业务活动及其辅助活动所取得的收入。

4.经营收入：指事业单位在专业业务活动及其辅助活动之外开展非独立核算经营活动取得的收入。

5.附属单位缴款：指事业单位附属的独立核算单位按有关规定上缴的收入。

6.其他收入：指除上述“财政拨款收入”、“上级补助收入”、“事业收入”、“经营收入”、“附属单位缴款”等之外取得的收入。

7.用事业基金弥补收支差额：指事业单位在当年的“财政拨款收入”、“财政拨款结转和结余资金”、“事业收入”、“事业单位经营收入”、“其他收入”不足以安排当年支出的情况下，使用以前年度积累的事业基金（即事业单位当年收支扣抵后按国家规定提取，用于弥补以后年度收支差额的基金）弥补本年度收支缺口的资金。

8．上年结转和结余：指以前年度支出预算因客观条件未执行完毕，结转到本年度按有关规定继续使用的资金，既包括财政结转和结余，也包括事业收入、经营收入、其他收入的结转和结余。

9．结余分配：反映单位当年结余的分配情况。

10．年末结转和结余：指本年度或以前年度预算安排，因客观条件发生变化无法按原计划实施，需要延迟到以后年度按有关规定继续使用的资金。既包括财政拨款结转和结余，也包括事业收入、经营收入、其他收入的结转和结余。

11.基本支出：指为保障机构正常运转、完成日常工作任务而发生的人员支出和公用支出。

12.项目支出：指在基本支出之外为完成特定行政任务和事业发展目标所发生的支出。

13.经营支出：指事业单位在专业业务活动及其辅助活动之外开展非独立核算经营活动发生的支出。

14.对附属单位补助支出：指事业单位发生的用非财政预算资金对附属单位的补助支出。

15.“三公”经费：指用财政拨款安排的因公出国（境）费、公务用车购置及运行费和公务接待费。其中，因公出国（境）费反映单位公务出国（境）的住宿费、旅费、伙食补助费、杂费、培训费等支出；公务用车购置及运行费反映单位公务用车车辆购置费及租用费、燃料费、维修费、过路过桥费、保险费、安全奖励费用等支出；公务接待费反映单位按规定开支的各类公务接待（含外宾接待）支出。

16.机关运行经费：为保障行政单位（含参照公务员法管理的事业单位）运行用于购买货物和服务的各项资金，包括办公及印刷费、邮电费、差旅费、会议费、福利费、日常维修费、专用材料及一般设备购置费、办公用房水电费、办公用房取暖费、办公用房物业管理费、公务用车运行维护费以及其他费用。

17.本单位支出功能分类说明。

201类14款06项专利试点和产业化推进：指反映专利分类试点以及实施国家专利产业化工程、扶植拥有自主知识产权的新技术及其产业化等方面的支出。204类99款01项其他公共安全支出：指反映除上述项目以外其他用于公共安全方面的支出。206类01款01项行政运行：指反映行政单位（包括实行公务员管理的事业单位）的基本支出。206类01款02项一般行政管理事务：指反映行政单位（包括实行公务员管理的事业单位）未单独设置项级科目的其他项目支出。206类02款03项自然科学基金：指反映各级政府设立的自然科学基金支出。206类04款02项应用技术研究与开发：指反映从事技术开发研究和近期可望取得实用价值的专项技术开发研究的支出。206类04款99项其他技术研究与开发支出：指反映除上述项目以外其他用于技术研究与开发方面的支出。206类08款01项国际交流与合作：反映为提升国家科技水平与国外政府和国际组织开展合作研究、科技交流等方面的支出。206类99款01项科技奖励：指反映用于科学技术奖励方面的支出。206类99款99项其他科学技术支出：指反映其他科学技术支出中除以上各项外用于科技方面的支出208类05款05项机关事业单位基本养老保险缴费支出★：指反映机关事业单位实施养老保险制度由单位缴纳的基本养老保险费支出。

第四部分新疆乌鲁木齐高新技术产业开发区(乌鲁木齐市新市区)科学技术局单位2017年度部门决算报表

一、报表封面

二、《收入支出决算总表》

三、《收入决算表》

四、《支出决算表》

五、《收入支出决算表》

六、《项目收入支出决算表》

七、《行政事业类项目收入支出决算表》

八、《基本建设类项目收入支出决算表》

九、《支出决算明细表》

十、《基本支出决算明细表》

十一、《项目支出决算明细表》

十二、《财政专户管理资金收入支出决算表》

十三、《财政拨款收入支出决算总表》

十四、《一般公共预算财政拨款收入支出决算表》

十五、《一般公共预算财政拨款支出决算明细表》

十六、《一般公共预算财政拨款基本支出决算明细表》

十七、《一般公共预算财政拨款项目支出决算明细表》

十八、《政府性基金预算财政拨款收入支出决算表》

十九、《政府性基金预算财政拨款支出决算明细表》

二十、《政府性基金预算财政拨款基本支出决算明细表》

二十一、《政府性基金预算财政拨款项目支出决算明细表》。

二十二、《资产负债简表》

二十三、《资产情况表》

二十四、《国有资产收益征缴情况表》

二十五、《基本数字表》

二十六、《机构人员情况表》

二十七、《非税收入征缴情况表》

二十八、《部门决算相关信息统计表》

二十九、《政府采购情况表》

三十、《2017年度一般公共预算“三公”经费支出情况表》