乌鲁木齐国家高新区（新市区）

第一部分 二工乡人民政府概况

一、主要职能

（一）主要职能：

1、在党的路线、方针、政策指引下，全面落实党和国家的各项农村政策，落实市委、区委的各项决议决定，推动全乡经济和社会持续稳定发展。

2、落实政策。宣传、落实好党的路线、方针、政策和国家的法律、法规；稳定农村基本经济制度；坚持依法行政，推进政务公开；加强对村民委员会的指导、提高，培育村民委员会自治能力。

3、加强民政、教育、科技、文化、卫生、计划生育、安全生产、劳动保障和农村规划等社会管理；加强社会主义精神文明建设；做好防灾减灾工作，农村集体资产财务管理。

4、全面加强基层基础工作，全面落实维护稳定的各项措施。“抓稳定，保一方平安”是各项工作的重中之重，近几年来我乡党委、政府高度重视维稳工作，不断加强基层组织建设，不断夯实维护稳定的社会基础，不断强化维护稳定的相关措施，使维稳工作步入常态化、制度化的轨道。乡机关干部下社区、村（组）增加义务巡逻员等各项维稳措施全部到位。维稳工作已逐步形成一种模式和制度，从而确保了几年来全乡社会大局的稳定。

（二）2015年重点工作任务介绍

1、全面推进土地征收工作，为新区发展不断拓展空间。2011年下半年开始，根据区委、政府具体要求，我乡开始实施土地征收工作，乡、村各级组织和广大干部克服重重困难，全力做好了土地征收和房屋征迁工作。

2、以基础建设为突破口，不断改善民生。针对我乡农村基础设施建设极为薄弱的实际情况，结合土地征收和推进城市化进程工作，我乡以乡村道路、农村安全饮水、农电改造等涉及百姓生产生活的基础设施建设。

3、非法建设和私搭乱建行为的管控和拆除工作。

4、加强乡、村环境卫生整治工作。

二、基本情况

（一）二工乡人民政府决算单位构成

纳入2015年部门决算编报的单位共1个，其中：行政单位1个。

（二）部门人员和车辆的编制及实有情况

本单位编制人数94人，行政编制31人，实有23人；事业编制63人，实58人。经费形式为全额预算管理。

实有车辆31辆，其中公务用车10辆，社区巡逻车及警务用车19辆，环境卫生用车2辆。

第二部分 2015年度部门决算表

（详见附件）

第三部门 2015年度部门决算情况说明

一、收入决算情况说明
收支总体情况：根据区财政局《关于下达2015年财务决算批复的通知》本年总收入4115.37万元。财政拨款4110.41万元、其他收入4.96万元。
二、支出决算情况说明
决算支出主要内容：基本支出决算4151.91万元，包括：工资福利支出824.43万元，商品和服务支出674.76万元，对个人和家庭的补助支出2094.84万元。其他资本性支出557.88万元。
三、结转结余情况
截止2015年12月31日共计结转结余资金442.92万元，包括机关运行经费的63.63万元，用于去其他财政事务支出的4万元，用于基层政权和社区建设支出的334.10万元，用于城乡环境卫生支出的37.19万元，用于项目支出的对村级一事一议的补助支出的4万元。
产生结转的主要原因：一是2015年事业编制人员绩效考核工资暂未发放；二是新建社区的租金及基础设施建设款暂未支出；三是保洁员2015年12月工资未发放；四是村队休耕补偿款未发放完成；五是三工村六组饮水工程未完工；六是三民干部2016年1-2月补助结转下年。
四、“三公”经费决算情况说明
2015年二工乡人民政府“三公”经费预算安排总额为4.74万元。
（一）因公出国（境）费用未安排预算支出。因公出国（境）严格按照市委、市政府统一安排和外事、组织等部门有关要求开展，并由市财政根据实际因公出国（境）工作任务按规定程序进行预算追加和安排支出。
（二）公务接待费未预算安排支出。
（三）公务用车购置及运行维护费预算安排4.74万元。其中：公务用车运行维护费4.74万元，实际支出66.67万元。主要用于乡机关公务用车及社区警务车辆和巡逻车辆的日常运转等方面公务用车的燃料费、修理费、保险费、过桥过路费、通行费等支出；公务用车购置费未安排预算支出。

五、 专业名词解释、
1、三公经费：三公经费是指财政拨款支出安排的出国（境）费、车辆购置及运行费、公务接待费这三项经费。
2、机关运行经费：机关运行经费是指为保障行政单位（包括实行公务员管理的事业单位）运行用于购买货物和服务的各项资金，包括办公及印刷费、差旅费、会议费、福利费、日常维修费及一般设备购置费、水电费、取暖费、物管费、公车运行维护费等。

乌鲁木齐高新技术产业开发区（乌鲁木齐市新市区）

二工乡人民政府

2016年8月18日