乌鲁木齐国家高新区（新市区）

2019年高新区（新市区）财政总决算相关数据说明

一、税收返还及转移支付情况说明

税收返还及转移支付161989万元。其中，返还性收入42763万元，包括：所得税基数返还6457万元，增值税税收返还收入1753万元，消费税税收返还收入3505万元，增值税“五五分享”税收返还22885万元，其他返还性收入8163万元；一般性转移支付收入22798万元，包括：体制补助5140万元；均衡性转移支付2128万元；县级基本财力保障机制奖补资金89万元；结算补助370万元；企事业单位预算划转补助422万元；义务教育转移支付4244万元；农村综合改革转移支付收入432万元；固定数额补助4202万元；民族地区转移支付收入3276万元；边疆地区转移支付241万元；公共安全共同财政事权转移支付收入2816万元；教育共同财政事权转移支付收入1万元；社会保障和就业共同财政事权转移支付收入2680万元；卫生健康共同财政事权转移支付收入4138万元；住房保障共同财政事权转移支付收入10627万元；其他一般性转移支付收入2570万元。专项转移支付收入75850万元，包括：一般公共服务1148万元；公共安全20万元；教育7705万元；科学技术27万元；文化体育与传媒212万元；社会保障和就业16107万元；卫生健康1073万元；节能环保1722万元；城乡社区4648万元；农林水5249万元；资源勘探信息等16803万元；商业服务业等42万元；住房保障20207万元；其他收入887万元。

二、政府债务情况说明

（一）、地方政府债务限额余额情况

2019年高新区（新市区）地方政府债务限额为832640万元，其中：一般债务限额151640万元，专项债务限额681000万元。至20189年末，高新区（新市区）地方政府债务余额723194万元，其中：一般债务余额136078万元；专项债务余额587116万元。

（二）、2019年度地方政府债务发行、使用及还本付息情况

2019年，高新区（新市区）新增政府债券发行281000万元，其中：新增一般债券0万元；新增地方政府专项债券281000万元， 主要用于棚户区改造项目。

2019年我区再融资债券发行额为45900万元，其中：再融资一般债券发行6900万元；再融资专项债券发行39000万元。

2019 年高新区（新市区）地方政府债务还本支出88638万元，其中：一般债务还本支出11944万元；专项债务还本支出76694万元。 2018 年高新区（新市区）地方政府债务付息支出21207万元，其中一般债务付息4821万元，专项债务付息16386万元。

三、预算绩效工作开展情况说明

高新区（新市区）已全面实施预算绩效管理，一是统筹规划、多措并举，完善制度办法，加快构建全方位、全过程、全覆盖预算绩效管理体系；二是把握关键，建立项目支出绩效目标框架，实现预算项目支出绩效信息审核全覆盖；三是建立责任约束制度，强化预算绩效管理职责，坚决查处不作为行为，严肃追责问责。在编制2019年部门预算时，要求所有使用财政资金项目必须有绩效目标，项目执行完毕提交绩效报告，将绩效评价结果作为预算安排的重要依据。