乌鲁木齐国家高新区（新市区）

高新区（新市区）统计局2024年度法治政府

建设工作报告

2024年，高新区（新市区）统计局统计法治工作在区委、区政府的正确领导下，紧紧围绕中心工作任务，以推进统计法治建设为中心，以防范和惩治统计造假弄虚作假工作为重点，深化统计法治宣传教育，强化统计监督职能，全面推进依法统计，提升依法治统能力。现将2024年度法治政府建设情况报告如下：

一、       建立健全组织机制，推进普法工作有序化

（一）       高度重视普法工作。把落实普法责任制作为推进法治建设的一项重要抓手，认真落实党政主要负责人履行法治建设第一责任人职责，以高度的政治责任感扎实推动统计法治工作。

（二）       依法履行普法领导责任。主要领导负总责，其他分管领导具体抓分管领域普法工作落实，明确领导小组和各成员工作职责，制定年度普法工作计划，明确重点推进事项，确保普法工作有序推进。

二、       着力抓好学法用法，提高全员法治素养

（一）抓住“关键少数”带头学法。局党组每年将法治内容列入党组理论学习中心组年度学习计划，主要负责同志在党组会、理论学习中心组带头深入学习宣传贯彻党的二十大精神及习近平法治思想、《中华人民共和国统计法》《中华人民共和国统计法实施条例》《关于深化统计管理体制改革提高统计数据真实性的意见》《统计违纪违法责任人处分处理建议办法》《防范和惩治统计造假、弄虚作假督察工作规定》《关于更加有效发挥统计监督职能作用的意见》等统计法律法规及重要文件精神，并积极推动上述文件在区委常委会、区政府常务会等会议上再传达再学习；常态化推进《中华人民共和国统计法》进党校，通过向区各级领导干部宣传依法统计、依法治统的重要意义，共同筑牢防范和惩治统计造假、弄虚作假的思想防线。今年以来，高新区（新市区）党校在主体班次共开展统计法律法规培训5班（次），参训150余人；组织参加“逢九必讲”法律学习课堂活动20余次；结合国旗下普法、旁听法院庭审、参观监狱警示教育基地、通报违纪典型案例、观看警示教育片10余场，对全区规上企业统计人员集中举办各专业业务和统计法律法规知识培训20余次，参训1300余人。向区委、区政府发放新修改《中华人民共和国统计法》单行本10本，在区政务服务大厅设立1个宣传点，摆放统计法宣传挂图1幅。张贴宣传海报、面向社会群众进行普法宣法，取得良好的成效。

（二）加强全员学法用法。坚持集中学习和个人学习相结合，通过局党组会议、党员大会、政治学习、专题辅导、警示教育会等，组织党员干部持续深入学习习近平总书记关于统计工作的重要讲话重要指示批示精神以及《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国民法典》《中国共产党纪律处分条例》《中华人民共和国国家安全法》《中华人民共和国统计法》《中华人民共和国统计法实施条例》《意见》《办法》《规定》《监督意见》等统计法律法规及系列重要文件精神，及时传达学习典型违纪违法案例和统计违法案件通报精神，进一步提升法治思维和法治能力。督促领导干部充分利用国家统计网络培训平台、“学习强国”等学习平台常态化学法考法。全年党组理论学习中心组学习法律法规10余次，组织党员理论学习48场、党组理论学习中心组24次，交流研讨18场。

（三）强化统计人员学法。每年定期召开统计年报和业务培训会，对各街道统计专干、规上企业统计人员集中开展统计法律法规及业务知识培训，强化依法统计、诚信统计的意识；深化与街道、部门的沟通对接，各专业人员重视统计服务，推进人员力量下沉、统计服务下行，持续开展统计培训。全年调研企业（项目）210个，统计普法和业务培训18场，一对一统计上门服务业务指导300余次。每月对街道统计工作人员开展统计法及统计业务培训，共培训7场，150余人次；开展住户调查培训1场，各街道45人参加了培训；组织企业及街道统计人员参加市统计局召开的“统计云”平台业务培训2场。通过培训提高基层统计人员工作能力和水平，夯实统计工作基础。组织符合条件的干部参加全国统计执法人员资格考试，进一步增强统计执法力量。目前，区统计局11人取得行政执法资格考试的合格证书。

三、深化普法宣传，营造良好法治环境

（一）       抓住重要节点集中宣传。充分利用“9·20”中国统计开放日、“12·4”国家宪法日、“12·8”《中华人民共和国统计法》颁布纪念日等重要时间节点，通过张贴宣传海报、发放宣传单、现场普法等形式广泛宣传宪法和统计法律法规，增强群众法治意识。

（二）       结合日常工作面对面宣传。利用统计业务培训、入库纳统指导、数据质量核查、统计执法检查等“送法入企入户”，同步开展普法工作，“一对一”、面对面向统计调查对象宣传统计法律法规知识，引导有关部门、广大调查对象牢固树立依法统计意识。

（三）多措并举，升规纳统工作取得良好成效。制定了《高新区（新市区）高质量升规纳统工作实施方案》，明确16个区属部门、21个乡（街道）职责分工，依法统计、依法纳统、高效联动，全力推动“升规纳统”工作机制，新增企业数量客观反映了经济发展成果，不断提升统计服务经济发展能力，为全区高质量经济发展注入了新鲜活力。

（四）开展重点工作全面宣传。以第五次全国经济普查为契机，“线上+线下”开展形式多样的《中华人民共和国统计法》《全国经济普查条例》宣传动员。通过户外大型电子显示屏播放普查宣传视频、发放告知书，全方位、全覆盖开展第五次全国经济普查宣传工作。结合在职党员“双报到”工作，通过国旗下宣讲、入户走访等形式宣传法律法规。

四、严格遵守法律法规，执法行为更加规范。

认真贯彻执行《统计执法监督检查办法》《新疆维吾尔自治区统计行政处罚裁量权基准实施办法》等，落实好执法“三项制度”，推进统计执法透明、规范、合法、公正。全力做好统计执法检查和数据核查，针对全区一套表单位开展“双随机”、数据核查、专项统计检查近50批次，1000多家次，实地核查项目70多个，配合区质监局“双随机、一公开”联合统计执法检查7家，已完成公示，从源头夯实统计数据质量。

五、存在问题和不足

（一）统计基层基础建设力量依然薄弱。乡（街）统计专干，普遍存在着队伍不稳定、变动频繁、兼职本单位其他工作的现象，在面对统计报表多，普查、调查工作时间紧、任务重的情况下，普法宣传和工作效率大打折扣。

（二）进一步加强统计执法力量。受行政编制少、持证人员少等因素制约，统计执法工作存在任务重、人员少、专业力量不足的问题，一定程度上制约了执法监督效果。

（三）统计法治宣传教育力度有待提高。在全区范围内，还将掀起学习和宣传新修订《中华人民共和国统计法》的普法热潮，要聚焦重点内容，抓住重点群体。

六、下一步工作打算

（一）       加强理论武装，筑牢思想根基。常态化学习各项法律法规，持续学习习近平总书记关于统计工作的重要指示批示精神，扎实推进党中央、国务院关于统计改革发展重大决策部署的落实，持续推进统计法律法规进党校，引导全区领导干部学法，全面筑牢防惩统计造假思想基础。

（二）       抓好普法宣传，深化统计法治建设。全面防范和惩治统计造假、弄虚作假，加大统计法律法规宣传力度，教育引导统计调查对象依法如实上报统计数据，增强统计法律意识和法治观念，加大对典型统计违法案件的查处曝光力度，提高统计法的威慑力，不断营造积极健康的统计生态。

（三）加强统计基础建设。把统计基层基础建设作为提高数据质量的重要抓手，持续推进统计工作规范化建设，加快推动统计信息化建设，不断加强基层统计机构的设置和人员力量配备，维护基层统计队伍稳定性。