乌鲁木齐国家高新区（新市区）

高新区（新市区）建设局2024年度法治政府建设工作报告

2024年，区建设局在区委、区政府的坚强领导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入践行习近平法治思想，全面贯彻落实党的二十大精神，聚焦法治政府建设核心任务，全面推进依法行政，为城乡建设高质量发展提供坚实法治保障，现将本年度法治政府建设工作情况报告如下：

一、       重点工作推进建设成效

（一）深化政府职能改革。一是行政审批效能再次提升。牵头开展全区工程建设项目审批制度改革工作，再次压缩全类型审批事项10项，审批时限由30～60个工作日压缩至17～60个工作日；推行并联审批，形成6项并联审批事项。二是决策机制科学规范。严格执行重大行政决策程序规定，建立“调研论证-风险评估-合法性审查”三重决策机制，全年累计召开党组会议13次，工作例会34次、业务工作专题会28次。

（二）完善行政执法体系。一是严格落实行政执法“三项制度”。全年办理行政处罚案件17件（含重大行政处罚案件13件），“双公示”17件，全面推行行政执法公示制度，接受社会监督；严格执行执法全过程记录制度，配备执法记录仪等设备，确保执法行为有据可查；落实重大执法决定法制审核制度，全年重大行政处罚决定法制审核13件，有效防范了执法风险。二是加强行政执法队伍建设。通过召开全体干部会议、网络在线学法、开展行政执法培训17次170人次，不断提高执法人员的业务能力和法律素养。

（三）构建普法教育矩阵。一是落实“谁执法谁普法”责任制。全年开展建筑安全、物业管理等各类普法宣贯活动8场次，覆盖人数380余人；充分利用“宪法法律宣传月”“4·15”国家安全教育日、5月“民法典”宣传月、6月“安全月”等重要时间节点，宣传相关法律法规，有效推动了行业依法治理的良好氛围。二是加强干部职工法治培训。常态化开展行业学法活动24次，利用每周三例会组织领导干部学习1至2部法律法规，全年累计学法100余篇。通过学习法律知识，提升了干部职工的法治意识和依法行政能力。

（四）创新矛盾化解机制。一是信访处置提质增效。构建“投诉即办-分类处置-跟踪回访”闭环机制，全年处理涉及逾期交付、工程款拖欠、基础设施维护等群众急难愁盼和矛盾纠纷6千余条，处理答复信访案件211件，实现行政争议前化解率100%。二是行政复议应诉规范运行。建立行政复议快速响应机制，全年依法办理行政复议案件7件，行政机关负责人出庭率100%。建立败诉案件分析整改制度，形成典型案例指导手册。

二、       存在问题及下一步工作计划

（一）存在问题。一是对习近平法治思想和“一规划两纲要”学习缺乏深入性和系统性，法治知识储备有限。日常学习中会议集体学习，个人自学积极性不高，对工作相关法律法规、理论知识，仅学部分篇目和重点章节，未做到“真学、真懂、真用”。二是依法落实政府信息公开工作存在不足。未能全面落实《中华人民共和国政府信息公开条例》相关条款，造成依申请公开政府信息案件败诉。三是运用法治手段化解矛盾纠纷欠缺。面对拖欠工程款、物业纠纷等信访问题，虽能及时处理，但依法化解矛盾风险水平不高，运用法治手段解决此类问题的能力亟待提升。四是在推动“一规划两纲要”任务验收工作中，主动靠前意识不强，工作中未能积极主动靠前作为，缺乏提前谋划、主动推进的积极性和主动性。

（二）下一步计划。一是坚持以习近平法治思想为指导，认真学习贯彻党的二十届三中全会精神，将习近平法治思想与“一规划两纲要”任务相结合，积极组织开展教育培训活动，进一步加强干部职工对法律法规及案例的学习，提高干部运用法律手段开展业务的能力。二是加大与司法机关、政府法律顾问等专业力量的交流频次和交流深度，严谨内部答复流程，规范政府信息公开工作。三是善用法治思维和方式，有效化解矛盾纠纷。针对城乡建设中建设项目质量安全、物业矛盾等突出问题，充分发挥智慧住建监管、安居广厦等平台效能，创新工程质量安全监管模式，开展专项治理，强化部门联动，防范化解重大安全隐患风险。四是进一步细化“一规划两纲要”相关责任事项，针对每一项责任，逐一精准对标，科学制定详细的推进计划，确保“一规划两纲要”目标稳步推进。