乌鲁木齐国家高新区（新市区）

高新区（新市区）人力资源和社会保障局

2024年度法治政府建设情况报告

2024年高新区（新市区）人力资源和社会保障局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，深入学习贯彻习近平法治思想，认真落实区委、区政府关于法治政府建设的决策部署，紧紧围绕“一规划、两纲要”总要求，协调推进法治政府建设各项工作，在落实普法责任、普法宣传教育、推进依法行政等方面做出了积极贡献，为高新区人力资源和社会保障工作提供了坚实的法治保障。现将工作总结汇报如下：

一、坚持以习近平法治思想引领法治人社建设

（一）强化思想引领

落实党组理论学习中心组学法、讲法制度，强化习近平法治思想学习，推动法治政府建设精神落地生根。一是将习近平法治思想作为党组理论学习中心组学习重要内容。结合深入贯彻落实党的二十大、党的二十届三中全会精神，把习近平法治思想落实到学法和普法工作全过程各方面，全面提升人社系统领导干部的法治思维和法治能力。中心组集中安排学习17次。落实学法考法等制度，科级领导干部抽考4人，任前考法2人。二是通过线上、线下相结合的方式，全面学习中央、自治区党委、市委有关法治建设重大部署和自治区党委、市委、区委全会精神，全面提高干部职工的业务素质和学法用法意识。全年按时参加逢九必讲11次。

（二）切实履行推进法治政府建设第一责任人职责

一是落实领导责任。充分发挥党组在推进法治建设中的领导核心作用，局党组对法治人社建设亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要任务亲自督办，做到对法治人社建设与业务工作同部署、同督促、同考核。全年专题研究部署8次，督促指导检查12次。二是把握正确方向。严格落实党组“第一议题”制度，跟进学习习近平法治思想重要论述等内容。根据“八五”普法规划工作要点对全局普法工作进行全面部署，推进全局普法工作有计划、有步骤开展。三是认真贯彻民主集中制。严格执行党组工作规则和局务会议事规则，严格执行重大行政决策法定程序。“三重一大”事项由党组会议集体研究，严格落实双重组织生活制度。

二、规范机制，严格行政执法行为

一是加强党的作风建设，以深入学习新修订的《中国共产党纪律处分条例》为契机，引导党员干部学纪、知纪、明纪、守纪。结合集中整治，针对行政执法人员执法“五个不”方面，组织执法人员学习法律法规9次，实现严格规范文明执法。落实《整治形式主义为基层减负若干规定》，从思想上、行动上切实转变党员干部工作作风，树立正确的政绩观和群众观。二是严格落实行政许可、行政处罚“双公示”制度，提高“双随机、一公开”监督检查使用率，规范行政执法行为。全面落实“三项制度”“双公示”，其中：中国政府网、信用中国行政处罚“双公示”29次，本年度暂无重大法治决定。三是逐步完成“一规划两纲要”等重点工作任务。局党组对相关工作进行研究安排部署，各科室对指标任务进行认领并认真落实，目前已基本完成目标任务。

三、强化监督，持续提高行政执法质量

主动接受监督，推进依法行政和服务优化，有效提升治理效能。一是加强行政执法监督。成立高新区（新市区）人力资源和社会保障局法制审核人员小组，要求该小组加强对行政执法行为的监督、对行政处罚案卷和行政许可案卷进行检查、对重大行政处罚进行审核，促进严格规范公正文明执法。二是主动接受多元监督。按规定公示法治政府建设情况，广泛听取民主党派、无党派人士和各人民团体意见，及时回复人大代表建议和政协委员提案。

四、全面开展内容丰富、形式多样的法治宣传活动

一是提升干部职工法治水平。制定《高新区（新市区）人力资源和社会保障局2024年度领导干部、公职人员学法用法计划》。通过集中学法、实践学法、自主学法等方式，提高领导干部、公职人员法律素质和依法决策、依法行政、依法管理的能力和水平。以“宪法、法律宣传月”为抓手，努力提高法制宣传教育实效。结合每年4月份宪法法律宣传月和12.4国家宪法日，在全局组织开展以学习宣传宪法为主要内容的宣传教育活动。二是充分利用深入群众机会进行普法宣传。以“两包下沉 服务上门”、民族团结一家亲等活动为契机开展普法宣传，提高群众对法律法规和政策的知晓度。三是立足本职岗位，进行针对性法治教育。区人社局工作覆盖面广、政策性强、社会关注度高、涉及人民群众切身利益，做好人社系统学法用法至关重要，按照“谁执法谁普法”的要求，要求各科室按照自身业务特点和服务范围内进行法治宣传。针对灵活就业人员、农民工、高校毕业生等重点群体广泛开展宣传将法治宣传教育与重点工作紧密结合。

五、依法有效化解社会矛盾纠纷

区人社局贯彻落实习近平总书记关于“加强劳动者权益保障”的重要要求。一是持续推进农民工安“薪”无忧工程，加大劳动保障监察执法力度，依法打击违法欠薪行为，强化案件线索查办，推动构建和谐劳动关系，维护好劳动者合法权益。严格落实举报投诉电话24小时接听登记，确保维权渠道畅通，加强工地巡查545次，全国根治欠薪线索反映平台办结欠薪线索6839件，互联网+督查、中国政府网、部长信箱办督（转）办线索办结126件，新薪通平台办结欠薪线索2336件。贯彻落实习近平总书记关于“加强劳动者权益保障”的重要要求，持续推进农民工安“薪”无忧工程，加大劳动保障监察执法力度，依法打击违法欠薪行为，强化案件线索查办，推动构建和谐劳动关系，维护好劳动者合法权益。二是建立一站式劳动人事争议调解中心，积极整合发挥各相关部门的职能优势，不断提升劳动纠纷处置能力水平，通过多种渠道满足企业和劳动者的合法诉求，形成矛盾联调、力量联动、信息联通的工作格局，从源头化解争议和矛盾，努力实现小事不出社区村、大事不出乡街。坚持“快立、快调、快裁”机制，深入践行新时代“枫桥经验”，截至目前，一站式调解中心受理案件1213件，成功调解876件。挂牌成立中国（新疆）自由贸易试验区乌鲁木齐片区高新功能区块劳动争议调解中心依法调处自贸区区块范围内发生的劳动争议，公平高效地维护双方当事人合法权益，深入自贸区企业和新业态企业开展劳动法律法规及政策宣传活动，提供“线上+线下”维权咨询服务，全年累计宣讲32场次，普及法律法规涉及人数达1280余人。

下一步区人社局将继续深入学习贯彻习近平法治思想，全面贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中全会精神。加强干部职工法治素养，做好“谁执法谁普法”法律宣传工作，全面履行行政职能，继续加强重点领域执法，营造良好的法治氛围。

高新区（新市区）人力资源和社会保障局