高新区(新市区)卫健委2024年度法治政府建设工作报告
高新区(新市区)卫生健康委员会2024年度法治政府建设情况报告
2024年,在区委、区政府的坚强领导下,区卫生健康委坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真贯彻落实习近平法治思想,围绕“一规划两纲要”的工作要求,全面推进依法行政,加快建设法治政府,卫生健康法治建设各项工作取得新成效、实现新发展,为我区卫生健康事业发展提供了强有力的法治保障。现将工作情况报告如下:
一、工作开展情况
(一)学深悟透,不断把学习贯彻习近平法治思想引向深入。
1.深刻认识学习宣传贯彻习近平法治思想的重大意义。我委党组高度重视,将其列为中心组学习的重要内容,4次召开党组会专题学习,党组成员带头参加“法治讲堂·逢九必讲”培训,并推动习近平法治思想学习向基层延伸。
将法治建设纳入卫生健康工作总体规划和年度重点工作,主持召开专题会议4次,研究部署法治政府建设、行政执法、普法宣传等任务,制定《卫生健康系统法治建设实施方案》,明确责任分工和阶段性目标。坚持党组理论学习中心组集体学法制度,组织学习《中华人民共和国基本医疗卫生与健康促进法》《中华人民共和国医师法》《中华人民共和国传染病防治法》等法律法规6次,在全系统形成尊法学法守法用法的良好氛围。
2.坚持党对法治建设工作的全面领导。落实法治建设第一责任人制度,将党组书记、主任法治工作履职情况列入年终述职考核内容,党组书记、主任每年向区委、区政府进行卫生健康工作法治建设工作情况专题报告,认真落实述法责任。在主题教育中,安排法治建设、全面从严治党专题学习研讨。共组织5名科级干部参加任前考察。在全系统开展典型案例教育及警示教育会5场。
(二)强化依法行政制度建设,法治化治理水平不断提升。
1.加强规范性文件管理。年内两次对卫生健康系统行政规范性文件以及党内文件开展清理工作。
2.优化完善部门权责清单。动态调整我委行政许可、确认、给付、处罚等九大类316项行政权责清单,并在区人民政府网站公示。不断规范和优化行政权力运行,“权由法定”和“法无授权不可为、法定职责必须为”的法治理念深深融入干部思维和行为。
(三)切实转变政府职能,营商环境持续优化。
1.打造良好营商环境。为方便群众办事,年内两次清理行政许可事项证明材料,将法律没有明确规定的证明材料从行政许可材料清单中剔除,通过联网系统可以查询到的材料,不再要求行政许可相对人提供纸质版材料,确保医疗卫生行业准入制度更完善、市场竞争更公平、信用体系更健全、政务服务更便捷。
2.政务服务效能有效提升。我委进一步落实“四减”要求,实行公共场所卫生许可承诺制和容缺办理。全年共办理行政许可审批事项4315件。
(四)着力提升重大行政决策质量。
我委制定了重大行政决策事项目录和标准,严格落实重大行政决策事项审核制度。1名外聘法律顾问参与重大行政决策、重大行政行为、重大项目、信访纠纷处置以及多起民事、行政诉讼的法律咨询。
(五)持续推进严格规范公正文明执法。
推动卫生健康综合监督执法队伍专业化建设,组织执法人员培训50场次,覆盖1200人次;完善行政执法“三项制度”,实现执法全过程记录、全过程留痕。开展医疗乱象整治、传染病防治监督、职业卫生专项检查等行动,开展监督检查3200余户次,下达《卫生监督意见书》3000余份,查处案件130余件。
本级行政复议案2起,行政诉讼案2件(同一案件的初审和二审)均胜诉,行政负责人出庭率为100%。
(六)完善矛盾纠纷多元化解机制,法治化治理成效全面提升。
推行“说理式执法”“柔性执法”,建立企业合规指导清单,对50余家医疗机构进行行政指导,化解矛盾纠纷43起,实现法律效果与社会效果统一。
制定卫生健康系统普法责任清单,结合“宪法宣传周”“医师节”“职业病防治法宣传周”等节点,开展线上线下普法活动51场次,发放宣传资料1万余份。
(七)深入开展卫生健康普法宣传教育。
积极开展法治宣传教育工作,组织开展多种形式的法治宣传活动。通过举办法律知识讲座、发放宣传资料、开展法律咨询等方式,向广大群众普及法律知识,增强群众的法治意识。在世界卫生日、12.4宪法宣传日、民法典宣传月等节点,结合实际案例,深入浅出地讲解《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国民法典》《中华人民共和国传染病防治法》等。同时,注重加强对身边工作人员的法治教育,定期组织内部法律学习交流活动,营造良好的学法用法氛围。
二、 存在的问题和下一步打算
卫生健康法治队伍专业化建设还需进一步加强,医疗机构依法执业、依法管理水平有待提升,法治宣传教育的形式和手段还需改进,法治建设实效还需进一步体现。
今年,我委将紧紧围绕贯彻落实“一规划两纲要”确定的重点任务,大力宣传卫生健康领域法律法规,切实提高行业影响力。加强行政执法队伍建设,落实行政执法人员主体资格管理及业务培训,加强思想、作风建设。
用户登录