乌鲁木齐国家高新区（新市区）

高新区（新市区）教育局2024年度法治政府

建设工作报告

2024年，高新区（新市区）教育局在区委、区政府的坚强领导下，深入学习贯彻习近平法治思想，全面落实法治政府建设各项任务，努力提升教育领域法治化水平，为推动教育强区建设提供了坚实的法治保障。现将本年度法治政府建设工作总结如下：

一、2024年法治政府建设情况

（一）广泛学习宣传法治理论。深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想，特别是习近平总书记关于全面依法治国的重要论述，深刻领会其精神实质和丰富内涵，切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。坚持“第一议题”制度。认真学习党的二十届三中全会精神及自治区党委十届十二次全会和市委十二届十三次全会等重要会议精神，组织开展理论学习中心组学习12次，围绕党的二十大、党的二十届三中全会及全国教育大会开展专题宣讲，研讨发言30余人次。细化任务，扎实开展党纪学习教育，举办读书班，参学240人次。积极参加自治区“法治讲堂·逢九必讲”，积极参加区委、管委会、区政府组织的各类法治培训和学习活动，认真学习《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国民法典》《中华人民共和国教育法》《中华人民共和国义务教育法》《中华人民共和国教师法》《中华人民共和国未成年人保护法》等法律法规，不断提高法律知识水平和法治素养。主要领导带头讲法治课1次。组织行风评议员开展师德师风集中培训150人次。督促各学校严格按照国家课程标准，开足开齐法治教育课程。组织开展教育系统“宪法法律宣传月”“全民国家安全教育日”“宪法宣传周”活动，覆盖7.3万名师生，通过举办宪法知识讲座、宪法知识竞赛、青少年模拟法庭等形式，深入学习宣传宪法，弘扬宪法精神，维护宪法权威。

（二）强化法治建设组织领导。坚持把习近平法治思想贯穿办学治校全过程，研究制定教育系统法治宣传教育工作计划，积极推动法治建设工作，及时调整充实调整教育系统法治工作领导小组成员，形成主要领导总体抓、分管领导具体抓、各学校协同抓落实的工作格局，确保各项工作有力有效开展。常态化开展领导干部集中考法、任前考法2场、37人次。完善法治建设考核评价机制，将法治建设成效纳入学校领导班子及领导干部考核指标体系，强化考核结果运用。

（三）严格践行依法行政理念。严格执行重大行政决策程序，对涉及教育发展规划、重大项目建设、重要人事任免等重大事项，广泛征求意见，进行合法性审查，集体讨论决定，确保决策科学、民主、合法。严格履行重大行政决策程序和文件合法性审查程序。深化整治形式主义为基层减负工作，切实减轻教师非教学负担。坚决纠治“四风”，严格落实中央八项规定及其实施细则精神，“三公”经费进一步压减。认真落实自治区法治督察反馈问题整改，明确整改时限，加快推进整改措施落实到位。坚持党对教育事业的全面领导，进一步加强对民办中小学、幼儿园办学行为的监管，按要求做好章程修订及年度备案工作。加强教育行政执法队伍建设，组织执法人员参加行政执法培训，提高执法人员的法律素质和执法水平。

（四）全面优化教育营商环境。贯彻落实“双减”工作决策部署，着力构建良好教育生态，促进学生健康成长。联合区公安分局、区文旅局、区科技局等多部门，采取常态督查、问题检查等方式，开展机构排查整治工作。2024年累计组织510人次检查，清查170家机构点位，其中涉及违规开展学科培训的点位59家，退还学生学费40万余元。全年办理3件行政处罚案件，分别处以人民币42200元、19200元、21240元罚款的行政处罚。公开曝光违法违规培训行为，在主流媒体发布3期3个案例。健全“部门监管服务、机构合规运营、学生家长放心”的校外培训监管与服务综合业务体系，帮助家长甄别选择合法合规机构，增强家长对校外培训消费的安全感。充分发挥法律顾问参谋助手作用，出具法律意见书5份，意见采纳率达100%。

（五）加强法治宣传教育。开展“学宪法 讲宪法”系列活动：组织教育系统干部职工深入学习法治建设“一规划两纲要”，通过专题讲座、集中学习、个人自学等方式，增强法治意识和法治素养。按市教育局部署组织开展“学宪法 讲宪法”活动，学生积极参与线上“宪法小卫士”学习活动。结合宪法法律宣传月的系列活动，加大对《中华人民共和国教师法》《中华人民共和国未成年人保护法》等法律法规的学习宣传力度，切实保障师生的合法权益。提升依法治校能力。区属中小学、幼儿园共聘任法治副校长124名。通过组织培训学习、进校宣讲等方式，不断完善法治副校长工作机制，提高其工作成效。

（六）营造安全健康的育人环境。积极推行“1530”安全教育模式。认真上好安全教育课，开展以师生的生命和财产安全为主要内容的安全教育，每月安排应急逃生演练。结合落实基础教育“规范管理年”行动、群众身边不正之风和腐败问题集中整治、基层减负工作要求，依法依规加强中小学校（幼儿园）办学行为管理。组织召开集中整治推进会及部署培训会议，抓实七个方面工作任务。落实“四个最严”要求，开展全覆盖、拉网式检查和回头看，出现问题严肃追责问责，学校食品安全得到全面保障，群众满意度不断提升。

二、存在的问题

一是法治素养有待提升。运用法治思维、法治方式解决问题能力不足，对法律、法规的学习掌握和实际运用存在差距，运用法治思维和法治方式化解矛盾的能力仍有待提升。

二是法治队伍建设有待加强。行政执法能力亟待提升。与司法机关、律师事务所等社会法治资源的合作不够紧密，未能充分利用这些资源为学校法治教育提供专业支持和实践平台。

三是法治宣传教育力度有待加大。普法宣传手段单一、针对性不强，学生多是被动接受知识，缺乏对法律的深入理解和认同，“谁执法谁普法”责任制落实力度不够，普法宣传实效不突出、影响力不足。

三、       下一步工作打算

一是持续增强法治思维能力。认真履行推进法治建设第一责任人职责，细化小组成员职责，落实法治建设“一规划两纲要”任务，确保法治建设工作责任到人。带头强化法律意识，落实好宪法宣誓、任前考法、中心组学法等工作，抓实抓住领导干部这个“关键少数”。

二是强化法治人才队伍建设。加强干部队伍法治能力建设，打造高素质专业化法治化工作队伍。进一步加强与司法、公安、市场监管等部门的沟通协作，建立健全协同工作机制，共同开展校园及周边环境治理、未成年人保护等工作，形成教育系统法治建设的强大合力。

三是持续抓好普法责任落实。深入开展教育系统法治宣传教育活动，创新宣传教育形式和载体，增强师生法治观念和法律意识。同时，加强法治文化建设，营造浓厚的校园法治文化氛围。依托融媒体、微信公众号等开展好新媒体法治宣传教育。