乌鲁木齐国家高新区（新市区）

高新区（新市区）商务局2025年法治政府建设工作报告

2025年，在区委、区政府的正确领导下和区司法局的大力支持下，我局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平法治思想，认真履行政府职能，大力开展法治宣传教育，营造了良好的法治建设工作氛围。现将有关工作报告如下：

一、主要工作

（一）加强组织领导，强化法治保障

局党政主要负责人履行法治建设第一责任人职责，制定普法责任清单，认真落实领导干部应知应会法律法规清单制度，严格执行民主集中制，始终将法治建设摆在工作的重要位置，同党建、业务工作同部署、同推进、同落实、同检查。认真执行“第一议题”制度，2025年召开党组会30次，班子成员带头学习习近平法治思想及相关文件4次。

（二）强化法治教育，提升法治素养

始终把党员干部学法用法作为理论学习和日常工作的重要任务，重点学习习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平法治思想、《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国民法典》等内容。2025年通过党组理论学习中心组、“三会一课”、周理论学习、主题党日等形式开展学法活动10次，其中法治专题学习5次，党支部书记带头讲法治党课1次。

（三）坚持科学决策，严格依法行政

严格履行规范性文件合法性审核及备案、公平竞争审查等法律程序，用好司法部门包联我局的法律顾问，规范招商协议、政策方案等文件，按程序进行合法性审查，防范和化解法律风险。今年向律师提交审核文件40余件。带头依法办事，推进信访工作法治化，建立“接诉即办”机制，全年处理12345平台投诉8746件，办结率98%。

（四）强化法治宣传，增强法治意识

增强机关法治文化建设，加大干部职工普法宣传力度，利用“4·15”国家安全教育日、自治区第二十二个“宪法法律宣传月”“12·4”宪法宣传日等重要时间节点，组织干部职工开展法治宣传系列活动4次。积极向商务领域行业企业宣传《中华人民共和国安全生产法》等法律法规20余次，举办“银保企”对接会，解决企业面临的金融难题，开展外资外贸行业法治培训2次。

二、存在的问题

（一）思想认识存在“重业务轻法治”倾向，融合深度不足。对法治建设“引领保障”作用的理解不够深刻，在谋划工作时，更多聚焦外贸增长、招商引资等业务指标，将法治建设视为“辅助性工作”，导致两者融合不够紧密。例如年度法治建设计划中，针对外贸、内贸等不同领域的个性化法治举措不足，多为通用性要求，法治保障的精准性不强，未能充分发挥法治对商务高质量发展的支撑作用。

（二）法治能力存在“专业弱支撑薄”短板，应对能力不足。对商务领域专业法律知识的学习不够系统，面对自贸试验区涉外法律纠纷、跨境贸易等新问题时，常常依赖外部律师意见，自主研判能力欠缺。面对企业“走出去”过程中遇到的境外法律风险，难以提供有效支撑。干部法治培训形式单一，多以集中授课为主，缺乏案例研讨和实战演练，导致部分干部运用法治思维解决复杂问题的能力不足。

三、下一步工作计划

（一）提升法治思维，多维度强化法治意识

加强法治建设，增强干部职工的使命感、紧迫感和责任感，把商务领域法治学习纳入干部职工教育培训计划，计划全年学习商务领域法律法规不少于10次。加强外资外贸、招商引资及商贸流通行业等涉及的商务领域法治培训，全面提升工作人员的法治素养，提高干部职工在复杂商务环境下运用法律手段解决实际问题的能力。

（二）升级法治服务，全心全意助力商贸企业发展

将法治建设与外贸稳增长、招商引资提质、消费升级等重点业务精准对接，全年开展调研走访商贸流通企业不少于20家，了解企业在经营过程中的实际需求与困难，有针对性的宣传商务政策及法律法规。及时处理信访平台、12345平台纠纷调解案件，化解企业之间、企业与消费者之间的矛盾纠纷，为企业发展营造良好的法治环境。

（三）加强法治宣传，丰富普法形式

不断增强干部职工及行业企业法治意识，通过线上和线下相结合的方式，认真学习贯彻落实习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略，自觉把习近平法治思想作为理论武装的必修课。结合主题党日活动、调研指导、督查检查、培训座谈、下沉社区等方式开展普法宣传活动，扎实推进普法工作深入落实，使懂法用法守法成为干部职工和商贸企业的工作和生活习惯。

高新区（新市区）商务局