高新区（新市区）迎宾路街道2025年度

法治政府建设工作报告

2025年，迎宾路街道在高新区（新市区）区委、区政府的坚强领导与区委全面依法治区委员会的有力指导下，始终坚持以习近平法治思想为根本遵循，深入贯彻落实党的二十大及二十届三中、四中全会精神，紧密围绕法治政府建设“一规划两纲要”目标要求，将法治理念、法治思维、法治方式深度融入基层治理、民生服务、营商环境优化与平安建设各环节，持续提升依法行政能力与基层治理法治化、现代化水平，为辖区经济社会高质量发展提供了坚实的法治保障。现将全年工作总结如下：

一、 强化政治引领，压实法治建设主体责任

（一）健全组织领导体系。 坚持党对法治政府建设工作的全面领导，将法治建设纳入街道党工委年度重点工作与重要议事日程。及时调整并完善街道法治建设领导小组架构，明确党工委书记履行推进法治建设第一责任人职责，领导班子成员严格落实“一岗双责”，构建起“党工委统揽全局、办事处牵头落实、各科室协同联动、各社区全面参与”的法治建设工作格局。全年组织召开法治建设专题会议2次，系统性研究部署依法行政、普法宣传、矛盾多元化解、规范执法等重点任务，确保法治建设与街道中心工作同谋划、同部署、同推进、同考核。

（二）抓实领导干部学法。 严格执行领导干部学法用法制度，将习近平法治思想、宪法、民法典、行政处罚法、行政强制法及重要党内法规列为党工委理论学习中心组学习与干部教育培训核心内容。全年组织领导干部法治专题学习4次，开展“一把手”及班子成员带头讲授法治党课2次，组织任前法律知识考试及法治素养应知应会测试1次。依托“12·4”国家宪法日暨宪法宣传周等重要节点，推动班子成员带头宣讲法律、社区书记领学法规，切实发挥“关键少数”在尊法学法守法用法中的示范引领作用，全面提升运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定的能力。

（三）压实责任闭环管理。 研究制定《迎宾路街道2025年度法治政府建设工作要点》，细化分解任务清单、责任清单与完成时限清单，将法治建设责任压实到各科室、各社区，并将其纳入年度述职述法报告的重要内容。建立健全并严格执行法治建设工作督查考核机制，定期组织开展专项督导检查，针对发现的薄弱环节与问题及时督促整改，构建起“目标部署—过程推进—动态督查—问题整改—效能提升”的全链条责任闭环管理体系，确保法治政府建设各项决策部署不折不扣落地见效。

二、 坚持依法行政，提升基层治理规范化水平

（一）规范行政决策程序。 严格落实重大行政决策公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查和集体讨论决定等法定程序。凡涉及辖区重大项目规划、征地拆迁安置、重大民生政策、信访维稳等重要事项，均预先组织合法性审查与社会稳定风险评估，并充分听取法律顾问、相关领域专家、居民代表及利益相关方意见。全年累计完成重大行政决策事项合法性审查6件，确保所有决策于法有据、过程民主、结果公正。健全法律顾问工作机制，聘任专业律师团队担任街道及下辖社区法律顾问，全程参与合同审查、政策文件制定、复杂纠纷调处、重大决策咨询等工作，全年累计提供专业法律审查意见21条，为依法行政筑牢“防火墙”。

（二）深化政务公开与优化服务。 坚持以“公开为常态、不公开为例外”原则，充分利用街道及社区政务公开栏、官方微信公众号、居民网格微信群等线上线下载体，依法主动及时准确地公开财政预决算、惠民利民政策、重点项目建设、行政审批流程、行政执法结果等信息，切实保障人民群众的知情权、参与权与监督权。持续优化政务服务流程，大力推行“一网通办、就近能办、帮办代办”服务模式，简化办事材料，压缩办理时限，全面提升政务服务的便捷度、透明度与群众满意度。

三、 深化普法宣传，筑牢基层法治思想根基

（一）精准实施普法宣传。 深入落实“谁执法谁普法、谁管理谁普法、谁服务谁普法”普法责任制，针对辖区居民、企业经营者、青少年、流动人口及新业态从业者等不同群体的法治需求，开展分众化、场景化、互动式的法治宣传教育。聚焦宪法、民法典、消费者权益保护法、安全生产法、信访工作条例等重点法律法规，通过举办法治讲座、开展现场法律咨询、组织法治文艺演出、发放普法宣传资料、悬挂宣传横幅、线上推送普法信息等多种形式，全年累计开展“宪法宣传周”“3·15国际消费者权益日普法”“安全生产月”“法治六进”等各类普法宣传活动25场次，覆盖群众逾5000人次。

（二）夯实基层普法阵地。 有效整合社区党群服务中心、新时代文明实践站等现有场地，因地制宜打造与更新法治宣传栏、法治文化墙、社区法律图书角等实体普法阵地，将法治文化元素融入居民日常生活环境。依托社区网格员、专职人民调解员、“法律明白人”及志愿者组建多支流动普法小分队，运用群众熟悉的“家常话”解读法律条文，结合辖区发生的“身边案例”阐释法理内涵，推动法律知识真正“飞入寻常百姓家”，有效提升辖区群众的法治意识与依法维权能力。

四、 健全调处机制，化解矛盾纠纷维护稳定

（一）构建多元化解体系。 坚持和发展新时代“枫桥经验”，健全完善街道、社区、网格三级矛盾纠纷定期排查与联动化解机制。整合司法所、人民调解委员会、派出所、法庭及专业律师等多方力量，在街道层面探索建立“一站式”矛盾纠纷多元化解中心，推动人民调解、行政调解、司法调解、行业性专业性调解有机衔接。聚焦物业服务、邻里关系、劳动争议、婚姻家庭、征地拆迁等重点领域，开展常态化、滚动式矛盾纠纷排查，全年累计排查各类矛盾纠纷105起，成功调解101起，调解成功率达96.2%，努力实现“小事不出社区、大事不出街道、矛盾不上交”。

（二）提升人民调解效能。 加强街道、社区两级人民调解委员会规范化建设，优化调解员队伍结构，定期组织调解员参加法律法规、调解技巧、文书制作等专题培训8次，提升其专业素养与依法调解能力。严格执行调解流程，规范调解协议与卷宗文书制作，加强调解档案管理，确保调解工作全程留痕、规范有序。充分发挥人民调解贴近群众、灵活便捷、不伤和情的优势，运用法、理、情相结合的方式化解纠纷，切实维护当事人合法权益，促进辖区和谐稳定。

（三）依法处置信访诉求。 严格执行《信访工作条例》，坚持法治导向与源头治理，不断规范信访事项的登记受理、调查办理、答复反馈与复查复核流程，积极引导群众依法、有序、理性表达诉求。对重点、疑难信访积案实行领导干部包案负责制，组建工作专班，综合运用法律、政策、经济、行政等多种手段和教育、协商、疏导等办法，推动问题依法化解。本年度依法化解信访积案2件，全年未发生因信访问题处置不当而引发的重大群体性事件或恶性极端事件，有效维护了辖区社会大局和谐稳定。

五、 聚焦短板不足，明确下一步工作方向

（一）存在的问题与不足

在肯定成绩的同时，我们也清醒地认识到当前法治政府建设工作仍存在一些短板与不足：一是法治宣传的精准性与创新性有待加强，针对流动人口、新就业形态劳动者等特定群体的普法形式与覆盖深度仍需拓展；二是部分基层干部运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾的能力仍需进一步提升，依法行政的精细化水平有改进空间；三是矛盾纠纷的源头预防、前端化解机制尚不够完善，社会治理的预见性、精准性有待提高；四是法治化营商环境的服务效能与企业、市场主体的实际需求之间仍存在一定差距，惠企纾困的法治保障措施可进一步细化落实。

（二）2026年度工作计划

展望2026年，迎宾路街道将坚持以习近平法治思想为指导，锚定更高水平的法治政府建设目标，重点从以下六个方面持续发力：

一是在强化政治引领上再深化。 将深入学习贯彻习近平法治思想作为长期政治任务，纳入干部教育培训必修课。进一步完善党工委领导法治建设的制度机制，压紧压实各级党组织法治建设主体责任。优化法治建设考核评价与督查问责体系，推动法治建设与基层党建、社会治理、经济发展等中心工作实现更深度融合、相互促进。

二是在提升依法行政能力上求突破。 严格规范重大行政决策程序，确保所有决策经得起法律和实践检验。加强对街道行政执法人员的全员轮训与资格管理，全面落实行政执法“三项制度”，推广运用说服教育、劝导示范、警示告诫、指导约谈等非强制性执法方式。定期开展行政执法案卷评查，以评促改，切实提升基层行政执法规范化、精细化水平。

三是在创新普法宣传模式上出实招。 聚焦领导干部、青少年、企业经营管理人员、流动人口等重点对象，以及安全生产、生态环境保护、知识产权保护、防范电信诈骗等重点领域，实施精准普法。积极打造具有迎宾路特色的法治文化品牌项目，探索运用短视频、直播、法治情景剧等新媒体普法形式，增强普法的吸引力、感染力和覆盖面。推动“智慧普法”，建设线上普法资源库，提供“菜单式”普法服务。

四是在健全矛盾化解体系上提质效。 深化新时代“枫桥经验”本地化实践，完善“一站式”矛盾纠纷多元化解平台功能，强化诉调、警调、访调对接。健全矛盾纠纷常态化排查预警机制，推动调解力量下沉网格，加强物业、消费、劳动、家事等行业性专业性调解组织建设。更加注重矛盾纠纷的源头预防和前端化解，努力将风险隐患消除在萌芽状态。

五是在优化法治化营商环境上优服务。 持续规范涉企行政检查、行政处罚等执法行为，推行包容审慎监管。建立健全企业合法权益保护机制，畅通企业法律咨询和投诉渠道。常态化开展“法治体检”“送法进企业”活动，为企业防范法律风险、维护合法权益提供精准法律服务。依法保护各类市场主体的平等地位和合法权益，激发市场活力。

六是在夯实基层法治基础上固根本。 加强社区法治文化阵地提档升级，打造一批示范性法治社区、法治广场。深入实施“法律明白人”培养工程，加强对社区网格员、人民调解员、法治带头人的法律知识培训和业务指导。推动法治元素更深融入居民公约、行业规章，营造办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的浓厚社会氛围，努力建设更高水平的平安迎宾路、法治迎宾路。

2026年，迎宾路街道将以更高的政治站位、更实的工作举措、更严的标准要求，持之以恒推进法治政府建设各项任务落地落实，不断提升基层治理体系和治理能力现代化水平，为高新区（新市区）高质量发展贡献坚实的法治力量。