乌鲁木齐国家高新区（新市区）

友谊路街道办事处2025年法治政府建设工作报告

2025年，友谊路街道办事处坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习习近平法治思想，认真贯彻党的二十大和党的二中、三中、四中全会精神，紧紧围绕“一规划两纲要”目标任务，切实履行法治建设牵头职责，全面推进街道法治政府、法治社会建设，现将工作情况汇报如下：

一、强化法治引领，夯实思想根基

深化街道党工委理论学习中心组学习培训工作。坚持把领导干部带头学法作为法治建设的关键环节。2025年街道共组织党工委中心组学习专题法治理论22次，重点学习了习近平法治思想、《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国民法典》实施要点以及新修订的《中华人民共和国行政处罚法》等内容；建立完善了会前学法制度，在每次党工委会议会前都安排学总书记讲话、学法律，全年累计开展85次。街道党工委主要领导带头以学习贯彻习近平法治思想为主题，为全体机关干部、社区两委成员开展专题法治讲座2次，重点解读《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国民法典》中与基层治理相关的条款，并结合街道物业管理等实际问题进行案例剖析，参与干部达68人。

二、多措并举抓落实，法治建设显成效

（一）全面落实“谁执法谁普法”责任制情况，不断优化营商环境。友谊路街道积极发动各社区向群众推送中国普法、新疆司法行政、法治新疆、“法治乌鲁木齐”、天山火炬等微信公众号，不断加强对群众的普法产品供给。按照年初计划，友谊路街道分别在宪法宣传月、民法典宣传月、《信访工作条例》实施三周年等重要时间节点共开展各类法治宣传活动21场次；其中司法所联合社区及其他单位共开展了9场法治建设宣传活动，各社区独立开展了12场法治建设宣传活动。

（二）积极开展干部职工法治教育和培训工作。一是组织了12次“法治讲堂·逢九必讲”法治宣传教育基层行集中培训活动，街道共有123人参加；二是在每周五机关干部政治学习中，开展了16次法律法规学习，学习内容包括《中华人民共和国刑法》《中华人民共和国民法典》《中华人民共和国保守国家秘密法》等；三是积极组织辖区人民调解员参加了三期基层法治业务培训班，重点针对网格员、调解员开展矛盾纠纷调处技巧、法律文书制作、证据收集等实务培训。培训采取“理论授课+模拟调解+实地观摩”的方式，参训人员36人次。四是司法所自行组织各社区司法专干开展了3次业务培训。通过培训，司法专干及调解员队伍的专业能力得到明显提升，上半年调解文书规范率达到100%。

（三）健全矛盾纠纷化解体系，认真排查处置各类矛盾纠纷。    友谊路街道坚持“预防为主、调防联合”，积极化解处理各种矛盾纠纷，积极开展矛盾纠纷预防、排查、调解工作，充分发挥人民调解维护社会稳定的“第一道防线”的作用，以公共法律服务站为依托，整合街道各职能科室（中心）、法律顾问、网格员等力量，共同化解街道矛盾纠纷。全年共办理人民调解案件38件，其中疑难复杂案件4件；调解涉及金额达20万元；上报并审核人民调解“一案一补”经费3800元。建立健全各类矛盾纠纷排查化解制度，每周三定期召开街道矛盾纠纷风险隐患分析会，加强对信访重点人员、社区矫正人员、重点刑满释放人员的教育和服务管理工作，全年共排查各类矛盾纠纷238件。

（四）认真完成各类法治信息上报工作。2025年友谊路街道共上报法治类信息12篇，各类媒体采用8篇，其中被新疆司法行政（自治区司法厅）平台采用5篇，法治乌鲁木齐LAW（乌鲁木齐市司法局）平台采用2篇，天山火炬平台采用1篇。

（五）积极发挥法律顾问和法律援助律师的作用。2025年，公共法律服务站总计接待群众进行法律咨询达48人次，引导办理法律援助案件2件。该站全面贯彻落实“一社区一法律顾问”制度，9位社区法律顾问累计提供法律服务68次，参与合同审查、法治审核等相关工作8次，律师参与矛盾纠纷调解6件。

（六）坚持把矛盾化解在基层为导向，推进信访工作走深走实。逐步提升信访法治化水平，上半年街道领导共接访4次，共接待来信来访案件18件，受理国家网上信访平台信访事项8件，办结率100%。

（七）不断推进街道各项业务依法依规办理。一是街道综合行政执法队积极推进行政执法责任制落实，结合“三项制度”工作，依法及时主动向社会公开行政执法基本信息、结果信息，强化事前公开、规范事中公示、加强事后公开，让社会监督贯穿行政执法人员执法全过程，推动严格规范公正文明执法，依法依规处置各类违规事件。二是街道社会事务中心（退役军人服务站）依法依规在街道公示栏公示街道发放的生活补贴、重度残疾人护理补贴、高龄津贴及特困救助金等。三是各社区加强政务公开，认真贯彻实施《中华人民共和国政府信息公开条例》，根据“公开重心下移、公开形式通俗、公开内容细化”的“三公开”原则，制作规范的党务、政务、社区务公开栏，向群众公开社区委员会工作及事关群众切身利益政策的落实情况，进一步推进办事公开，完善办事公开制度，拓宽办事公开领域。四是为进一步提升监督工作效能，紧盯“乱收费、乱罚款、乱检查、乱查封”等四类重点问题，聚焦整治企业反映强烈的行政执法突出问题，结合案卷评查、12345政务服务热线、信访投诉、行政败诉案件和行政复议纠错案件等渠道自查梳理涉企行政执法相关问题，经梳理，我辖区暂未发现涉企行政执法相关问题。

三、存在的问题及不足

（一）部分科室和社区对法治建设的重要性认识不足，普遍存在“重业务轻法治”的现象。法治建设责任压力的传导力度不够。个别科室对“谁执法谁普法”责任清单执行不力。司法所作为牵头部门，对街道法治建设的统筹力度不够，部分科室配合意识不强，存在“各自为政”现象，导致部分法治建设重点工作推进缓慢。

（二）普法形式单调，创新匮乏。普法活动依然以传统的发放传单、悬挂横幅为主，而对于新媒体、短视频等创新手段的运用明显不足，导致年轻群体的参与度偏低。互动式、体验式普法活动较为稀缺，未能充分激发群众学法的积极性。精准普法的力度有待加强，对重点群体（如企业经营者、外来务工人员、青少年等）的针对性普法尚显不足，普法内容与实际需求的匹配度不高。普法宣传与基层治理的结合不够紧密，未能有效解决群众普遍关心的热点和难点问题。

四、下一步的工作打算

（一）强化法治意识，分层分类宣传引导。一是积极组织科室、社区负责人参加法治建设专题轮训，重点学习习近平法治思想、与业务相关的法律法规（如基层治理、行政执法等）。结合典型案例（如合同纠纷、行政诉讼等）开展“以案释法”讲座，强化风险意识，利用重点时间节点普法宣传开展一场“一把手”讲法活动。街道各科室要强化协作，形成合力，强化法律业务培训，营造“街道主要领导带头学法、中层干部主动学法、普通人员认真学法”的良好氛围。推行重大决策法律顾问必审制度，针对项目审批、合同签订等环节设置法律审核流程。完善“一社区一法律顾问”常态化服务，为调解纠纷、文件起草提供支持。

（二）聚焦“线上+线下”融合传播，构建全方位普法。利用线上法治微信公众号，每周在居民群推送图文解读、案例短视频等内容，重点围绕邻里纠纷、物业维权、老年人防诈骗等社区高频法律问题，同时，发动社区网格员建立居民微信群普法小分队，定期转发“法律小贴士”，针对居民实时咨询的法律问题，组织律师现场提供“一对一咨询”。通过网格员入户走访，分类记录老年人、务工人员、企业经营者等群体的法律关注点，积极向老年人开展“防诈骗宣传进家庭”行动，推动普法与基层治理深度融合，解决群众实际问题，切实提升居民学法用法的积极性和实效性，为基层治理法治化奠定坚实基础。

友谊路街道办事处