乌鲁木齐国家高新区（新市区）

青格达湖乡2025年度法治政府建设工作报告

2025年，青格达湖乡坚持以习近平法治思想为指导，紧紧围绕党的二十大和二十届历次全会精神以及中央、自治区党委、市委区委历次重要会议精神，扎实推进法治政府建设各项工作，努力打造人民满意的法治政府，在维护社会稳定、促进经济发展、保障人民权益方面取得了显著成效。

一、工作开展情况

（一）紧扣“问题导向”，持续推进基层法治建设。针对上年度问题反馈，一是提高领导干部运用法治思维分析和解决问题的能力，全年乡机关开展法治培训课共8场次，覆盖310人次，其中乡党政领导带头讲法5场次，覆盖200余人次。二是加强农村普法工作，推动组建“网格员+普法员”队伍，组织开展“普法+文艺会演”“采摘节”宣法、以案释法等活动38场次，覆盖2000余人次，顺利完成“八五”普法规划验收工作。三是将法治建设与乡村振兴深度融合，坚持依法治农、助农，通过盘活存量产业项目、优化资源配置，全年累计增加集体收入52.9万元，申报乡村振兴产业项目2个，总投资250万元。新引进涉农企业3家，丰富乡村产业业态。建立动态排查机制，严格遵循法定程序查处违规经营、安全生产隐患等问题11起。

（二）扛牢“第一责任”，全面压实法治建设主体责任。一是切实履行推进法治建设第一责任人职责，构建“党委统领、政府负责、科室协同、村组联动”的全链条责任机制，自觉带头并督促领导班子依法办事，形成法治建设与各项重点工作齐抓共管的工作格局。全年主持召开法治建设专题工作会议2次，组织党委理论学习中心组学法9次，主要领导围绕《中华人民共和国宪法》和新修正的《中华人民共和国村民委员会组织法》讲法治课2次，覆盖80余名乡村两级干部，组织参加“逢九必讲”法治培训10次，积极推动“一规划两纲要”任务分解落实和验收工作。二是严格落实“第一议题”“首学”制度，学习贯彻习近平法治思想、党的二十大和二十届历次全会精神等，带头学习贯彻党内法规制度，把宪法法律和党内法规作为法治建设根本遵循，全年党委会前学法37次。三是全力推动行政决策迈向法治化轨道，把法治建设纳入本乡年度工作计划，对重大、难点工作亲自部署、亲自过问、亲自督办。推进信访工作法治化，受理案件9件，清欠50万元以下债务达98%。

（三）立足“为民宗旨”，持续深化农村基层社会治理。一是推进打造“线上+线下”联动矛盾化解平台。对标上级要求，整合网格化管理等资源，升级社会治安综合治理中心，吸纳派出所、司法所、民政、社保等力量入驻，实现“一站式”受理矛盾纠纷和群众诉求，基层社会治理的神经末梢更加灵敏。二是聚焦春耕秋收、农民工讨薪等民生热点时段，全年排查矛盾纠纷16次，各村网格员和15名“法律明白人”通过法治途径化解矛盾纠纷15件，化解率达94%。三是民生服务攻坚见效，建立“接诉—转办—督办—反馈”闭环政务服务工作机制，全年受理工单75件，办结率100%，群众满意率100%，已实现供暖领域“零投诉”。坚持和发展新时代“枫桥经验”，针对农民工薪资等民生领域纠纷开展普法调解，覆盖农民工300余人次，成功化解涉薪纠纷2起、涉及金额9200元，实现“小事不出村、大事不出乡、矛盾不上交”。

二、存在的问题和不足

（一）行政执法方面存在薄弱环节。行政执法作为法治政府建设的关键环节，是保障法律法规落地实施、维护社会公平正义、推动经济社会有序发展的重要手段，目前辖区行政执法人员业务能力和法律素养参差不齐，在执法过程中存在对法律法规运用不熟练的情况，导致执法行为不够规范。各部门之间在行政执法过程中的协调配合不够紧密，存在信息不共享的现象，导致执法效率不高，难以形成执法合力，难以满足当前执法需求，制约了执法的效果。

（二）法治建设责任传导不够。对法治建设责任传导的重要性缺乏深刻认识，对法治建设责任传导的长期性和系统性认识还不够，认为法治建设是软指标，难以在短期内看到明显成效，从而在责任传导上缺乏主动性和积极性，导致在实际工作中重视程度还不够、责任压得还不够实，压力传导层层递减，各科室之间法治政府建设工作推进不平衡。对“谁管理谁普法、谁服务谁普法、谁用工谁普法、谁执法谁普法”的普法责任制认识还不够，工作成效也存在较大差异，缺乏有效的监督考核机制、投入的精力和资源有限，无法形成有效的激励和约束，互动机制还需进一步完善。

（三）精准普法质效欠佳，法治服务待优化。公共法律服务体系建设存在薄弱环节，村法律顾问作用发挥不够充分，村民获取便捷高效法律服务的渠道仍需畅通。普法宣传在一定程度上还存在“大水漫灌”的现象，针对性和实效性有待持续增强，形式相对单一。例如：在农村老年人、外来务工人员等特定群体的精准普法覆盖还不够，在长期切实满足群众日益增长的法治需求方面有待加强。

三、下一步工作计划

（一）强化行政执法工作。加强行政执法人员的业务培训，定期开展法律知识和执法技能培训，提高执法人员对法律法规的理解和运用能力。加强对执法过程的监督检查，确保执法人员严格按照法定程序进行执法。此外，加强部门间的信息共享和沟通协作，组织共同研究解决执法过程中的问题，形成执法合力。培养干部积极学习，加强依法行政能力，鼓励和组织符合条件的工作人员积极报名参与执法考试培训，提升法治队伍的业务能力和执法水平，建立健全行政执法投诉举报机制，及时发现和纠正违法或不当行政执法行为。

（二）进一步压实法治建设工作责任。完善纠错机制，在不断改进政府工作方面发挥积极有效作用，推动健全相关制度，规范行政行为，明确班子成员在分管领域的法治建设责任和任务，持续强化法治建设推进力度，压实法治政府建设责任。统筹协调各个科室和辖区行政村的作用，将持续推进法治建设工作与干部的绩效考核、评先评优等挂钩，充分调动全体干部职工的积极性，形成有效的激励约束机制。重点健全矛盾纠纷预防调处化解机制，深入推进行政诉讼和行政复议等工作。

（三）优化服务供给，在促进公平正义上持续聚力。提升普法工作的精准度，满足不同群体的个性化需求，广泛收集老年人、农民工、青少年等重点群体的法律需求信息，推进“网格员+普法员”队伍主动上门送学服务，深入开展劳动法律法规、欠薪维权途径等知识讲解和宣传活动，持续增强村民的维权意识和能力。针对不同群体开展分众化、互动式普法，通过生动有趣、通俗易懂的法治微视频，将常见法律问题解读、典型案例分析等内容，通过网格微信群等渠道广泛传播，吸引各类群体掌握法律知识，提升全民法律素养。

青格达湖乡在法治政府建设方面取得了一定成绩，但也存在一些问题。在今后的工作中，将持续改进，不断提升法治建设水平，为乡村振兴和社会和谐稳定提供坚实的法治保障。