高新区（新市区）银川路街道2025年度法治政府建设工作报告
2025年度银川路街道法治政府建设工作报告
2025年，银川路街道坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习领会习近平法治思想的核心要义、丰富内涵、实践要求，自觉作为新时代法治政府建设工作的方向指引和行动指南，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，坚持党的绝对领导，坚持以人民为中心，坚持走中国特色社会主义道路，坚决维护国家法治统一、尊严、权威，弘扬社会主义法治精神，在上级党委、政府的坚强领导下，银川路街道全面推进法治政府建设，各项工作取得显著成效，现将有关情况汇报如下：
一、 法治政府建设举措及成效
（一）筑牢法治责任，夯实法治建设基础。始终从高从严要求，认真履行推进法治建设第一责任人职责。坚持把习近平法治思想贯穿街道工作全过程，建立健全法治建设工作领导责任制，细化工作措施，明确工作责任，工作落实到具体人员，确保法治建设长期有效开展。坚持把学习贯彻习近平法治思想作为首要政治任务，学习自治区70年大庆重要讲话、党的二十届四中全会精神，深刻领会其核心要义和精神实质，全年组织专题学习4次。发挥“关键少数”示范作用，全年组织中心组集中学法12次，参学人数121人次。“一把手”讲法治课2节，形成书记带头、全员参与的学法讲法格局。切实压实法治政府建设工作责任，强化法治议事机构建设，党工委书记任组长，整合综治、司法、信访等力量，建立法治工作体系。扎实落实“一规划两纲要”并推动评估，制定实施方案和任务清单，细化7项具体举措，明确责任分工和完成时限，组织培训2场，累计培训180人次，参加区级评估1次，自查自纠3次，梳理整改问题12项。2025年，共组织各类会议75余次，召开法治政府建设专项会议8次，研究解决执法规范、矛盾化解等重点问题6项，确保法治建设各项任务有序推进。
（二）坚持依法履职，提升法治治理实践效能。带头依法办事。严格执行重大行政决策程序，对居民公约、精细化打造重大事项进行合法性审查。规范行政行为，落实行政执法“三项制度”，推动执法人员持证上岗率100%。抓实信访工作法治化建设。建成一站式综治服务中心，全年接待群众来访136批次，办结信访事件128件，化解历史遗留信访案件2件。新增石榴花妇女联合维权调解室1个。全年开展信访法治宣传8场次，群众信访法治化意识明显提升。规范涉企行政执法专项行动。聚焦优化法治化营商环境，推行“综合查一次”联合检查机制。执法人员参加区级专题培训2场次。开展涉企合规指导6次，帮助企业解决法律问题2件，设置企业投诉信箱1个，推送惠企法治政策100余条，依法保护企业合法权益。强化行政应诉工作实效。行政机关负责人出庭应诉工作，本年度出庭应诉案件2起，出庭率及胜诉率均达100%。狠抓督察反馈问题整改。上年度督查反馈问题7个，制定整改方案，明确责任和时限，实行销号管理，目前已完成整改。
（三）坚持效率优先，持续优化营商环境。全力推动街道经济高质量发展，扎实推进升规纳统工作，举行政策宣讲4次，详细解读升规纳统的申报条件、流程及相关奖励政策，安排专人上门走访培育企业，协调税务、市场监管等部门，为符合条件的企业提供发票增量、资质办理等便利服务，2025年新增规上企业8家，为街道经济总量提升提供了有力支撑。帮扶限上企业18家，涵盖建筑、批发零售、住宿餐饮、居民服务等多个行业，聚焦企业发展中的痛点难点问题，扎实开展帮扶工作，累计带动营收增长约40余万元。规范开展统计工作，坚持 “数据质量第一”原则，明确统计工作是经济决策的重要依据，扎实做好各项统计基础工作，重点核查数据质量，管控企业营业收入、从业人员、纳税额等关键指标，发现数据异常情况及时与企业沟通核实，督促整改，确保统计数据真实反映企业经营状况。面对新业态发生的难点和纠纷，整合街道法律服务资源，发挥街道法律服务站优势，加强与律师事务所、法律援助机构的合作，为企业提供法律咨询服务。今年以来，共为企业提供法律服务5次，帮助企业解决法律问题5个。
（四）优化宣传策略，深化执法队伍建设。今年喜逢自治区成立70周年大庆，优化规范营商宣传策略，在扎实开展环境综合整治的同时，对辖区重点路段开展综合执法，做好环境氛围营造。协同配合执法，聚焦流动摊贩清理，组织开展联合执法行动，联合交警、警务站、社区，对辖区主次干道、居民生活区、流动摊贩聚集点等重点区域流动摊贩开展全面规范清理。宣传城市管理相关法律法规以及庆祝自治区成立70周年活动的重大意义，引导规范经营。累计出动执法人员198人次，劝离摊贩2300余个。加大店外店经营整治，采取“日常巡查+错时执法”工作模式，清理店外店经营526处。开展医学院商圈集中整治。做好户外广告牌整治，督促365家商户自行清理门头牌匾，56家商户完成更换破损、陈旧、存在安全隐患的门头牌匾。集中整治环境卫生，全年开展环境卫生集中整治42次，参与整治7000余人，协调机械车辆17辆，清理卫生死角706处，清理垃圾杂物177吨，清理小广告4000余条，擦洗公共设施330处，清洗沿街地面脏污1700平方米。市政设施问题协调产权单位修复井盖27套，修复路面破损约794平方米，协调道路5家停车场更换地面砖2230平方米，保障了居民通行安全。深化老旧小区改造项目，改造9个小区的“楼道粉刷及更换声控灯”，完成7个老旧小区29栋1315户“外墙保温+屋面保温防水+更换公区门窗”改造任务。
（五）完善普法措施，营造学法用法良好氛围。街道党工委带头学法懂法，坚持把学法懂法作为履职必备条件，将习近平法治思想和法治建设重要指示精神纳入党组理论学习和街道全年集中学习内容，全年开展法治知识学习活动8次。弘扬法治精神，开展法治专题党课1次，教育引导全体干部树牢法治意识和规矩意识，不断提升法治思维和依法办事能力。加强法律法规学习宣传，全年开展普法宣传280场，覆盖12000余人。强化法治文化建设，改造银川路街道法治小游园，提升普法多样性。组织预防青少年犯罪法律知识讲座3场，覆盖1000余人。深入人员密集场所，开展普法活动4场，覆盖600余人。推动执法部门建立个性化普法责任制清单，明确普法任务和责任。在行政执法过程中，加大普法力度，向当事人宣传相关法律法规和政策规定，全年开展普法宣传活动17次，受教育群众达1500人次。深化普法宣传，各社区政法委员同时兼任法律宣传员和信息员，深入社区网格开展法律法规宣讲活动，全年在辖区组织开展143次，覆盖11000余人次。
二、存在的问题
（一）法律知识体系更新滞后。街道工作人员对各类法律法规的掌握缺乏系统性，知识储备陈旧。只是了解部分条款，学习跟进不及时，仍依赖传统法律条文开展工作，难以适配新形势下的基层法治需求，在接待居民处理复杂法律问题时，难以从多角度综合分析和运用法律知识。街道、社区部分工作人员存在重工作、轻学法的现象，在处理邻里纠纷、信访维稳、行政服务等基层事务时，无法多角度综合研判问题，习惯单一化、程序化处置，法律手段与行政手段、调解手段结合运用的能力欠缺，应用能力不足。对基层工作中存在的法律风险缺乏敏感度，风险预判薄弱，易引发行政复议、诉讼等风险隐患，依法决策的意识和水平有待进一步提高。
（二）基层执法队伍专业化水平有待进一步提高。基层执法队伍专业化水平不高。法律知识储备不系统，对执法相关的实体法、程序法掌握不扎实，与行政执法工作要求还有一定差距，年轻执法人员补充不足，创新执法手段，适应新形势执法需求的能力受限。业务技能熟练度不足。在现场取证、文书制作、案件听证等关键环节操作不规范，影响执法的严肃性和权威性。缺乏专业领域人才，面对涉及生态环保、安全生产、市场监管等专业性较强的执法任务时，难以精准开展工作。
（三）法治建设责任压得不够实。责任压实存在短板，分管领导对法治政府建设重视程度不够，法治政府责任分解细化程度不具体。部门推进工作失衡，压力传导层层递减，街道各部门之间法治政府建设工作推进不平衡，民生服务、城市管理等部分科室对法治建设融入日常工作的认识不足，工作成效也存在较大差异，互动机制还需进一步完善。部门协同联动机制不健全，在处理跨领域涉法事务时，未形成法治建设工作合力。
三、下一步工作打算
（一）筑学习机制拓实践平台。构建常态化学习机制，由司法所牵头，定期梳理与基层工作密切相关的法律法规更新内容，通过讲座等形式，确保工作人员及时掌握最新法律知识。选取街道典型涉法案例，组织工作人员从法律适用、处置流程、风险点把控等角度进行复盘分析，提升综合运用法律知识解决实际问题的能力。搭建多元化实践平台，安排司法所工作人员与街道各业务科室联系，在具体工作中提供法律咨询和指导，帮助工作人员将法律知识转化为实操能力。组织各社区之间调解观摩，将成功的调解案例在街道推广，提升工作人员多角度分析问题、化解矛盾的能力。
（二）按领域推培训强队伍建设。完善和制定年度执法能力提升培训计划，邀请法官、检察官、律师等专业人士授课，内容涵盖法律法规解读、执法程序规范、典型案例剖析等。分领域开展专项培训，针对安全生产、市场监管等专业执法需求，组织人员参加行业主管部门的业务培训班。鼓励干部职工自主学习，提高依法决策、依法行政的能力和水平。
（三）进一步压实法治建设工作责任。定期组织各部门召开工作推进会，通报工作进展、交流经验做法、协调解决难点问题，推动各科室法治建设同频共振。整改法治建设短板，梳理工作思路，完善工作方法，将法治要求融入业务流程，树立法治典型，总结优秀经验做法，以点带面推动整体提升。完善责任体系，细化法治建设任务指标和完成时限，提升法治成效。
高新区（新市区）银川路街道办事处
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