乌鲁木齐国家高新区（新市区）

国家税务总局乌鲁木齐高新技术产业开发区（新市区）税务局2025年度法治政府建设情况报告

为深入推进法治税务建设工作，2025年乌鲁木齐高新区（新市区）税务局以深入贯彻习近平法治思想为引领，牢固树立依法治税理念，严格规范公正文明执法，高标准打造效能税务，助力全区经济高质量发展。

一、深入学习贯彻习近平法治思想

一是始终把学深悟透习近平法治思想摆在重要位置，将深入学习贯彻习近平法治思想纳入年度党委理论学习中心组学习计划，与深入学习贯彻党的二十大精神和党的二十届四中全会精神紧密结合。二是坚持“党委引领学、支部集中学、党员主动学、青年小组研讨学、老干部参与学”五维联动学习机制，通过集中学习和自学相结合的方式，组织开展习近平法治思想、《中华人民共和国宪法》学习，引导全体干部职工深刻领悟习近平法治思想的核心要义、精神实质、丰富内涵、实践要求，切实将学习成果转化为深化税收法治建设的具体举措，推动各项税收工作不断提质增效。

二、健全政府机构职能体系，依法全面履行税收工作职能

乌鲁木齐高新区（新市区）税务局围绕依法全面履行税收工作职能，聚焦主责主业、狠抓落实，实现税费征管质效与服务双提升。坚持依法依规征收税费，依托大数据、人工智能等技术手段，精准识别涉税风险，防范错享骗享优惠政策风险，严厉打击涉税违法犯罪行为。

三、健全依法行政制度体系，不断提高税收制度建设质量

一是做好精准执法新体系建设，完成乌鲁木齐高新区（新市区）税务局本级、稽查局、各税务所等12个税务机关的权责清单、流程图修订工作，并按照统一要求向社会发布。二是在日常执法过程中收集政策适用问题，及时向上级反馈，提出完善相关制度的意见建议，进一步提升行政执法人员的能力、素养和本领。三是确保本单位规范性文件的制定和管理合法合规，切实提高税收制度建设质量。积极配合各项文件清理工作，未制定或废止新的规范性文件。

四、健全行政决策制度体系，持续推进依法科学民主决策

一是牢牢坚守依法、科学、民主决策原则，以健全制度体系为抓手筑牢决策根基，推动“三项原则”全面融入税收征管各环节，确保重大行政决策合法合规、务实可行、符合民意。二是强化决策流程规范化建设，规范重要会议议事规程，对于“三重一大”决策事项必须经相关部门及法律顾问审核，征求相关部门意见，充分体现决策科学性与民主性，确保决策既符合客观规律、契合政策导向，又贴合征管实际、回应群众期盼，切实以程序正义保障决策合法合规，筑牢科学民主决策制度防线。

五、健全行政执法工作体系，坚持严格规范公正文明执法

一是持续落实行政执法“三项制度”相关工作，按要求完成执法信息公示平台的内容更新、审核、发布工作；全面落实执法全过程记录制度，以文字记录为主，音像记录为辅，做好相关工作；持续推进重大执法决定法制审核制度，对重大执法决定和相关材料进行合法性及合理性审核，未经书面审核的不得作出执法决定。二是持续推行“说理式执法”彰显执法温度，防范执法风险，平衡执法刚性与服务温度。通过常态化案例研讨和业务培训，提升执法人员专业素养，推动形成权责明晰、流程严密、监督有力的执法工作格局。

六、健全突发事件应对体系，依法预防处置重大突发事件

一是持续筑牢安全稳定防线，形成“横向到边、纵向到底”的安全责任链条。二是持续开展安全生产检查，做好消防设施维护，聚焦办公楼、机房、食堂、设备间等安全风险重点区域，建立“季度检查+日常巡查”机制。组织开展消防安全知识学习培训、应急演练，开展消防安全主题活动等。三是坚持事前预防管控、事中依法处置和事后复盘提升，严格遵循应急处置流程，妥善应对重大突发事件，全力打造安全、稳定、高效的办公办税环境。

七、健全社会矛盾纠纷行政预防调处化解体系，完善权利救济和纠纷化解机制

一是积极与外部相关部门沟通协作，形成缴费矛盾化解机制。二是与乌鲁木齐高新区（新市区）司法局召开联席会议，通过协同共治，实现矛盾纠纷依法治理、源头治理。三是畅通法律救济渠道，及时化解税费争议。及时总结行政复议、行政诉讼工作中凸显的执法问题并做好后续整改和跟踪管理。

八、健全行政权力制约和监督体系，全面推进政务公开

一是狠抓廉政监督，紧盯关键节点、聚焦突出问题，持续加大违反中央八项规定精神问题查处力度。二是做好业务监督，结合数字化转型条件下的税费征管“强基工程”，将七个领域专项整治纳入年度税务执法督察工作。三是严格落实“公开为常态、不公开为例外”原则，将税费政策、行政执法等核心内容纳入主动公开范围，实现重点领域公开全覆盖，确保公开内容合法合规、准确规范。统筹用好办税服务厅电子屏幕、宣传栏、门户网站、微信公众号等渠道，公开最新税费信息。

九、健全法治政府建设科技保障体系，推进智慧税务创新落实

一是推进征纳互动“少跑路”。着力构建“精准推送、智能交互、问办协同、全程互动”的智慧服务新模式。通过电子税务局、征纳互动等方式提高线上办税缴费比重。二是数据互通“优惠享”。依托“智高新”掌上社区微信小程序数字政务平台，使基础数据工作获得“政务数据”赋能保障。

十、加强党的领导，健全依法行政领导体制机制

一是把始终坚持党的领导作为推进依法行政的根本保证。深入推进政治机关建设，扛牢推进税收法治建设责任，建立“一把手”负总责、班子成员分工负责、各部门协同配合、环环紧扣的贯彻落实工作机制。以提升组织力为重点，优化党支部设置，持续强化基层党组织“两功能一作用”，着力推动各级基层党组织全面进步全面过硬。二是强化组织建设，优化以主要领导为组长的全面依法行政工作领导小组运行机制，持续按照分工明确、协同高效的机制开展相关工作。

乌鲁木齐高新区（新市区）税务局的法治工作取得了一些成效，法治基础得到进一步夯实，但与新时代纳税人缴费人的新要求相比，还存在一定差距。下一步，我局将持续聚焦主责主业，一体推进依法治税、以数治税、从严治税，奋力在高质量推进中国式现代化税务实践的征程中展现新担当、实现新作为、贡献高新力量。

国家税务总局乌鲁木齐高新技术产业开发区（新市区）税务局