乌鲁木齐国家高新区（新市区）

三工街道2025年度法治政府建设工作报告

三工街道坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实市委、区委《贯彻落实〈法治政府建设实施纲要（2021—2025年）〉的实施方案》要求，紧紧围绕街道发展大局，努力提高法治工作水平，加快推进法治政府建设，坚持依法全面履行政府职能，切实抓好推进依法行政、建设法治政府各项工作，促进政府各项工作全面纳入法治轨道。现就三工街道2025年度法治政府建设情况汇报如下：

一、强化法治思维，夯实依法行政根基

（一）系统学习法治理论，坚持把习近平法治思想作为法治建设的根本遵循。通过党工委理论学习中心组学习、个人自学等多种形式，深入研读《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国民法典》《中华人民共和国行政处罚法》等法律法规，扎实推进理论学习中心组学法讲法，制定年度学法计划7项，组织班子成员专题研讨5次，“一把手”带头讲法治课1次，实现领导干部学法常态化。

（二）不断提高领导干部的法治素养，加强公职人员的学法知法用法意识。细化干部学法计划，采取自学与集中培训相结合的方式，通过“三会一课”“党旗映天山”主题党日活动等载体，先后组织街道干部职工及社区“两委”干部学习《中华人民共和国国家安全法》《中华人民共和国保守国家秘密法》《中华人民共和国安全生产法》《中华人民共和国民法典》等法律法规。积极组织街道领导干部参加“法治讲堂·逢九必讲”法治培训8场54人次。利用宪法法律宣传月和“12·4”国家宪法日，组织辖区全体工作人员开展宪法宣誓活动10场次，覆盖150余人。以上做法有效提升了基层工作人员的法治意识和执法能力。

二、切实履行第一责任人职责，统筹推进法治建设

（一）认真贯彻落实“一规划两纲要”。将法治建设纳入街道发展总体规划和年度工作计划，与经济社会发展同部署、同推进、同督促、同考核。

（二）健全法治建设领导机制。及时调整充实街道法治建设领导小组，切实加强对法治建设工作的组织领导。街道党（工）委定期听取有关工作汇报，召开专题会议进行研究部署，切实履行推进法治建设领导职责，及时解决影响法治政府建设的重大问题，充分发挥党在推进法治建设工作中的领导核心作用，整体工作稳步推进。

（三）深入贯彻中央八项规定精神，切实改进工作作风。开展群众身边不正之风和腐败问题集中整治，查摆问题35个，召开恳谈会11次，征求群众意见建议71条，解决群众急难愁盼问题23个，办民生实事51件。始终坚持以严的标准，强化作风养成，对违反中央八项规定精神的问题，坚持“零容忍”态度，今年以来运用第一种形态批评教育查处共计19人，第一种形态诫勉谈话1人、批评教育6人、书面检查6人、提醒谈话5人，纪工委立案5人，区纪委立案1人。

（四）强化行政执法责任，规范队伍建设。今年以来组织法律法规、应急处置、文明执法等执法业务培训20场，覆盖全员11人，执法人员持证上岗率达100%。

（五）建强基层普法骨干队伍。培养社区“法律明白人”30人，将辖区派出所、司法所、律师事务所、社区等100余人纳入基层普法队伍。

三、聚焦关键环节，提升法治政府建设实效

（一）严格落实自治区重大行政决策程序规定。重大行政决策事项充分征求法律顾问意见，合法性审查率达100%，决策出台前按照规定向同级党委请示报告，落实决策过程记录和材料归档要求。

（二）行政规范性文件合法性审核率、报备率和报备及时率均达100%。按要求完成行政规范性文件清理工作。做好现行有效行政规范性文件的目录、文本及制定说明的审核、报送，推动数据库建设。

（三）严格落实行政机关负责人出庭应诉制度。街道党工委利用中心组扩大会议对落实行政机关负责人出庭应诉制度进行了学习，要求机关及各社区严格落实此项制度。目前，三工街道无行政案件。

（四）编制街道履职事项清单。按照街道主体、自下而上、稳慎推进的工作思路，认真编制街道履职清单事项238项，其中，基本履职事项清单113项315条，配合履职事项清单84项，上级部门收回事项清单41项。依据履职事项清单确定岗位30个64人，优化下沉社区6人。

（五）强化行政执法责任，扎实推进执法任务。今年以来保障大型活动4起，组织召开协调会9场，联合执法6起，回复投诉案件200起，处理夜间施工扰民30起，开展拆除违建专项执法行动9起，查处违规案件1起。

（六）依法化解矛盾纠纷。坚持和发展新时代“枫桥经验”，完善人民调解、行政调解、司法调解联动工作体系，深化“三所联动”机制，构建多元化矛盾纠纷解决网络。全年成功调解各类矛盾纠纷38起，调解成功率达100%，积极推进信访工作法治化，依法处理网上信访事项41件，按期办结率100%，有力维护了社会和谐稳定。

（七）全面优化营商环境，激发经济发展“新活力”。聚力推动企业“升规纳统”，今年以来上报拟升规企业6家、固定资产投资和房地产项目2个；强化企业精准服务与业务指导，包联走访企业32家，协助区商务局开展宣传活动，有效提升了辖区7家线上企业的销售额；持续优化助企服务机制，组织辖区爱家超市、汽车4S店等各类企业进校园、进小区，广泛宣传促销信息，顺利完成70台车辆销售任务；聚力招商引资，积极对接新疆万隆集团、乌鲁木齐空港国际商旅服务中心新市区自驾游服务中心，推进相关招商引资工作；引进新疆供销社盘活辖区空置场地，服务企业需求，协助化解企业矛盾。精准落实2025年全国1%人口抽样调查工作，有序启动并扎实推进建筑物与住房单元核查工作，覆盖辖区8个社区、16个调查小区，246个建筑物、3901个住房单元，确保调查数据真实反映区域人口与住房底数。

（八）有形有感有效铸牢中华民族共同体意识。一是严格落实意识形态工作责任制，坚持党管宣传、党管意识形态，牢牢掌握正确政治方向和舆论导向，今年以来审读材料139份，更新撤除不合时宜公共宣传展板20余处。二是常态化开展铸牢中华民族共同体意识宣讲、民族团结故事展演等活动20余场，吸引群众参与超500人次。利用辖区LED大屏，累计播放铸牢标识标语300余次。三是打造“石榴日”活动品牌，每月开展各具特色的“百家宴”“邻里节”“民族团结一家亲”等活动共35场，覆盖各族干部群众3000余人次。四是依托“互嵌式”社区、学校等阵地，常态化开展民族团结进步模范宣讲活动30余场，覆盖群众1000余人。五是强化“兵地一盘棋”思想，整合街道与兵团资源，共同开展铸牢中华民族共同体意识活动7场，覆盖1480余人次。

（九）贯彻落实《中华人民共和国社区矫正法》，加强社区矫正队伍建设，提高社区矫正工作规范化、专业化水平。落实监督管理措施，本辖区未发生社区矫正对象脱管、漏管、再犯罪情况。充分利用教育基地、公益活动基地和就业基地，做好社区矫正对象教育帮扶工作。

四、深化普法宣传，推进法治社会建设

（一）落实普法责任制。制定街道年度普法计划，严格落实“谁执法谁普法”责任制，形成各科室、各社区共同参与的普法工作格局。利用线上线下开展“习近平新时代中国特色社会主义思想进万家”普法活动12场次、覆盖人群5000余人。围绕《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国民法典》《中华人民共和国反电信网络诈骗法》等与群众生产生活密切相关的法律法规，开展主题普法活动15余场次，覆盖人数2000余人次，开展法律咨询、法律援助等250余人次。深入推进法治宣传教育活动，开展群众法治文化活动共计22场次，覆盖群众10000余人次。

（二）加强法治文化阵地建设，及时对法治文化阵地宣传内容进行维护和更新。街道“四个一”及辖区十个社区“三个一”法治文化阵地均建立完成，对法治建设的相关内容进行宣传，并结合实际情况及时调整宣传内容。积极拓展和丰富法治宣传形式。线上利用微信将“中国普法”“法治新疆”等法治公众号发送到微信群、朋友圈，让工作人员及社区居民关注、学习法治建设的相关内容。

（三）公共法律服务体系建设得到加强，为基层群众提供基本法律服务。三工街道成立公共法律服务工作室10个，与新途律师事务所签订法律顾问合同及法律服务协议，聘请法律顾问10个，实现“一社区一法律顾问”全覆盖。辖区社区法律顾问每月提供法律服务不少于8小时，每年提供法律服务不少于96小时，协助做好社区自治管理、为群众提供无偿法律咨询服务，引导群众以合法途径解决问题。加大“法律明白人”培养工程的实施力度，实现“法律明白人”培训全覆盖，发挥其在政策宣讲、法律服务、纠纷调解中的积极作用，有效解决了法治服务“最后一公里”问题。

五、存在问题和下一步工作打算

（一）存在问题

一是法治思维应用有差距。部分干部运用法治思维和法治方式解决复杂问题的能力仍需提升，遇到突发事件或疑难问题时，偶尔还会沿用老办法、老经验，存在重结果、轻程序的倾向。究其原因，主要是法治教育的针对性和实效性有待加强，法治思维还没有真正内化于心、外化于行。

二是普法宣传效果需增强。当前的普法宣传仍存在形式较为单一、内容针对性不强等问题，对青少年、企业职工、外来务工人员等特定群体的精准普法不够，普法工作的实效性有待进一步提升。同时，法治文化建设还不够深入，法治精神尚未真正融入群众的日常生活和价值观念中。

（二）下一步打算

一是聚焦思想政治建设。坚持把党的政治建设摆在首位，刚性落实“第一议题”学习制度，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平总书记出席自治区成立70周年庆祝活动期间重要讲话重要指示精神，坚持把党的建设作为推动民族工作的着力点和切入点，将铸牢中华民族共同体意识工作纳入年度重点工作安排，教育引导党员干部深刻领悟“两个确立”的决定性意义，坚定“四个自信”、做到“两个维护”，不折不扣执行区委、区政府各项工作要求。

二是加大指导力度，完善法治工作体系。落实“一规划两纲要”任务时，针对目前存在的问题短板，充分发挥党领导一切的核心作用，落实统筹协调各科室和基层社区法治建设工作的责任，从法治建设大局出发，明确法治建设责任，对各类渠道反馈的问题，要按规定时限办结并反馈。同时，加强对人民调解员的业务培训，积极探索以法治建设为中心的网格化管理、信息化运行工作机制，通过司法所、综治中心加强对基层法治建设工作的指导和督促。

三是强化法治建设，保障辖区高质量发展。加大普法宣传力度，结合街道实际和群众需求，充分利用“智高新”平台，发挥积分兑换作用，开展形式多样、内容丰富的法治宣传教育活动，提高法治宣传教育的趣味性和吸引力。加强法治文化建设，打造更多具有街道特色的法治文化品牌，不断增强法治文化的渗透力和影响力，提高群众对法律法规的知晓度和参与度，增强法治宣传教育的实效性，营造浓厚的法治建设氛围。

三工街道办事处