乌鲁木齐国家高新区（新市区）

二工乡法治政府建设工作报告

2025年二工乡党委、政府坚持以习近平法治思想为指导，紧扣乡村振兴和基层治理中心任务，全面压实法治建设责任，规范权力运行，优化法治服务，筑牢基层法治根基，聚焦主责主业、强化担当作为，在法治建设方面取得阶段性成效。现将法治建设工作报告如下：

一、工作措施及成效：

（一）深化理论武装，筑牢法治思想根基。

严格对标《高新区（新市区）党委（党组）中心组理论学习要点》要求，带头扛起法治学习政治责任。党政主要负责人，带头领学习近平法治思想2次，开展党委理论学习中心组学习21次，学习研讨党的二十大和二十届历次全会精神及中央、自治区党委、市委历次重要会议精神9次，系统学习《中华人民共和国宪法》《中国共产党章程》等党内法律法规9次，专题法治课2次。推动班子成员法治意识和履职能力同步提升，以“关键少数”先学一步、学深一层，带动全乡形成尊法学法守法用法的鲜明导向。

（二）压实党委责任，统筹推进法治建设。

乡党委切实提高政治站位、强化政治担当，班子成员分工负责，责任压实。各办公室（中心）、社区（村），结合“两包”下沉工作机制，全量摸排群众困难诉求，截至目前已查找问题29条，其中28条已完成整改。通过互联网平台、智高新“有事您说”、便民热线等线上方式，广泛收集各方面群众意见建议40条；召开恳谈会11次，面对面征求线下意见建议12条，实现了民意收集的全覆盖。累计依法解决群众急难愁盼问题29件，办理民生实事51件。

（三）深化普法宣传，提升法律素养，营造法治氛围。

一是严格落实“谁执法谁普法、谁服务谁普法”责任制，在“宪法法律宣传月”“12·4”国家宪法日日等关键宣传点，开展“宪法宣传周”“法治进万家”等系列活动，发放宣传品3500余份，持续营造全民守法的浓厚氛围。二是依托 “逢九必讲” 法治讲座活动，精心部署安排全乡干部参加“法治讲堂·逢九必讲”活动10次，覆盖干部80余人次，有效提升基层干部依法办事能力。三是结合我乡实际，聚焦辖区干部、青少年、流动人口等重点群体，安排部署法治宣传活动10场次，组织开展各类文化、志愿服务等多层次多领域民族团结进步活动16场次，受教育人数6000余人，营造“人人学法律、事事讲法治”的良好法治氛围。

（四）运用法治思维和法治方式化解矛盾纠纷，维护社会稳定。

一是建立完善调解组织，做好民间纠纷化解工作。推动设立乡级、社区级人民调解委员会9个，组建由63人组成的调解员队伍，指导人民调解委员会调解案件43件，调解率达100%。排查化解各类矛盾纠纷155起，有效将矛盾化解在基层。二是推进信访工作法治化。坚持用法治思维和法治方式规范信访秩序、维护群众权益。全乡全年共受理国家信访案件50件、自治区信访系统案件28件、中央巡视组交办案件81件，开展乡级领导巡回接访9次，累计接待来访群众60余批次。三是扎实推进警网融合工作，健全社会治理法治化体系。截至目前，全乡已完成18个网格可视化图制作任务，全面实现了网格治理要素“一图全览”；6个社区（村）已完成可视化图上墙工作，为精准法治化治理提供了坚实支撑。

（五）扎实推进法治建设，持续提升法治建设质效。

一是全面推行乡、社区（村）法律顾问工作，实现法律顾问全覆盖，在乡党委、政府重大决策前主动听取律师意见5次，辖区社区村法律顾问累计提供法律服务24次。二是针对燃气、自建房、“九小” 场所等重点领域，开展安全生产检查宣传110次，整改隐患34条，整改率100%；三是高效处置群众诉求和违规行为，受理社区（村）举报核查16件、市长热线469件，制止违建56处、清理流动摊贩923处，以严格执法为辖区社会稳定和营商环境优化提供坚实法治保障。四是认真落实清欠工作要求，对“6·30”欠款台账108条共计1882.48万元欠款分类处置，50万元以下102笔欠款已全部清偿，50万元以上欠款已清偿622.94万元；开展规范涉企行政执法专项行动，召开专题会议2次，妥善处理问题线索1起。

二、存在的问题

（一）运用法治思维和法治方式解决问题的能力有待加强。在处理历史遗留问题时，过于追求解决效率和维稳效果，对决策程序的合法性、政策适用的合规性考量不够周全，存在“重结果、轻程序”的倾向。

（二）在优化营商环境与法治建设服务经济发展方面仍存在短板。主动服务意识不足，在为企业提供便捷高效法律服务上还有欠缺，未能结合实际情况，制定差异化发展策略，提供相应的法律保障。

三、下一步工作打算

（一）提升法治思维和法治方式解决问题的能力，筑牢依法履职根基。一是健全常态化学习机制。将习近平法治思想列为党委理论学习中心组学习必修课，每月至少开展1次专题学习。二是规范决策执行流程。明确重大决策必须经过“风险评估、合法性审查、集体决议”三个关键环节。三是压实法治主体责任。将法治履职情况纳入干部考察核心指标，对因程序失范引发矛盾的案件实行责任倒查，依法依规严肃问责，切实树牢“程序违法就是违法”的鲜明导向。

（二）以“法治护航，精准服务”为导向，优化营商环境。一是聚焦企业需求，破解服务缺位问题，建立常态化走访机制，将辖区企业按行业、规模分类，每月至少开展1次“上门问需”走访，变“任务式走访”为“需求式服务”；同时，针对辖区营商企业多的特点，提供优质的法律服务、政策解读、合规指导、纠纷调解等一站式服务，主动为企业规避法律风险。二是构建法治与经济协同发展模式，对辖区企业开展“拉网式”排查，全面摸清新业态企业状况、人员规模等核心信息，建立动态更新的企业数据库；针对未纳统企业，安排专人“一对一”对接，详细讲解纳统政策及流程，确保符合条件的企业应统尽统，推动法治建设与经济发展同频共振。