乌鲁木齐国家高新区（新市区）

高新街街道2025年度法治政府建设工作报告

2025年，我街道聚焦法治建设重点任务，严格落实党政主要负责人推进法治建设第一责任人职责，紧扣法治政府建设目标要求，全方位、多层次推进法治建设各项工作。通过扎实有效的举措，为街道高质量发展筑牢法治根基、提供坚实法治保障。现将我街道2025年法治建设工作情况报告如下：

一、工作开展情况

（一）聚焦核心引领，压实法治责任。一是严格落实中心组学法制度，将习近平法治思想、《中华人民共和国宪法》、党内法规及“三重一大”决策制度纳入年度学法清单，组织专题学习13次，习近平法治思想专题学习4次，中心组学法覆盖率和完成率均达100%。二是全面推行权力清单和责任清单制度，抓实法律顾问制度落地见效。街道法律顾问配备率达100%，全年接待法律咨询46人次，结合服务实际提供针对性法律建议12条，以规范化制度建设为街道各项工作提供坚实法治保障。三是党政主要负责人切实履行第一责任人职责，构建“主要领导牵头抓总、分管领导具体落实”的工作格局，制定年度法治建设计划，结合相关工作召开专题会议4次，统筹推进“一规划两纲要”落实及评估工作，明确职责清单、完成年度述法工作，推动法治建设任务有序落地。

（二）聚焦重点任务，提升治理效能。街道以“一抓三促”基层工作法为抓手，着力提升社会依法治理效能，切实以法治促服务居民、促安全稳定、促经济发展。一是持续优化法治营商环境，健全企业联系服务机制，累计走访重点企业协调解决各类诉求217项。盘活闲置商业场地5000平方米，成功引入友好超市入驻，组织“引市入小区”活动16场次，拟促成9家楼宇商贸合作。为精准赋能辖区企业高质量发展，组建“护企法律小分队”，联合乌鲁木齐湖南淡远律师事务所设立“合同经济纠纷”调解室，为辖区企业健康发展保驾护航。二是深化“警网融合”，创新调解模式，将“两包下沉、服务上门”工作机制与网格化排查深度融合，推动劳动人事争议调解中心前置工作到网格，构建“党建+服务+治理”多元矛盾化解机制，联动由9名专业律师、32名法律明白人组成的“法律顾问+网格调解”力量，在39家企业建立劳动调解员机制。累计受理劳动人事争议案件227件，成功调解欠薪案件57件，惠及151人83万元。同时，依托社区“石榴籽”服务站、高新“枫”景实践站，推行“1343”调解工作模式，持续提升矛盾化解质效。三是积极践行“三个一线”和“双报到”工作机制，扎实开展“两包下沉、服务上门”工作，以“新时代文明实践所（站）＋志愿服务队”模式，融入社区开展政策宣传、法治教育、志愿服务、环境整治等活动150场次，切实打通服务群众“最后一公里”。同时，主动对接丝绸之路经济带法务区建设，深化经济带属地协同联动，助力法治赋能发展。

（三）全面推进依法行政、规范执法行为。健全民主决策与政务公开制度，优化办事流程，提升服务质效。着力打造“19365”基层一窗服务平台，实现政务服务业务全量覆盖。同时，开展涉企执法专项整治行动，街道全年无行政诉讼案件及领导干部干预司法活动情形。

二、存在问题

（一）法治统筹力度不足，融合推进有待加强。街道法治建设协调组织在发挥议事协调机构作用时，未能有效调动街道各科室协同发力，未能形成更强的法治工作合力。特别是在推动依法行政向社区延伸方面，存在“上热下温”的不均衡现象，虽然部署了相关工作任务，但对社区依法办事的具体指导和有效监督不够到位。部分社区干部运用法治思维和法治方式化解矛盾纠纷的能力依然偏弱，工作中习惯于采用“老办法”“土办法”，法治赋能基层治理的成效不够明显。

（二）法治工作与群众需求的对接不够精准。在收集群众法治需求时，主要依赖网格走访、会议征求等传统方式，缺乏信息化、常态化的需求收集渠道，对群众潜在的法治诉求（如小额借贷维权等相关法律问题）挖掘不够深入、精准，未能充分对接群众多样化的法治服务需求。

（三）矛盾纠纷源头预防的法治举措不够扎实。工作中更侧重矛盾发生后的法治化解，在前置性预防方面发力不足，对辖区内易引发纠纷的重点领域（如邻里相处、物业履约），缺乏常态化的法治风险提示和引导。虽开展过相关法治宣传活动，但活动频次和针对性不足，未能形成持续有效的源头法治保障体系。

三、下一步工作

（一）在健全机制与压实责任上持续用力，提升法治统筹力。将进一步强化街道法治建设领导小组的统筹协调职能，完善议事规则和工作流程，每季度至少召开1次法治建设协调会议，专题研究解决法治建设推进中的难点问题。制定《街道各科室、社区法治建设责任清单》，明确工作时限、具体任务和落实举措，实现法治建设任务可量化、进程可考核、责任可追溯。加强对社区法治建设的直接指导和督导力度，培养“社区法律明白人”，每年组织不少于2次专题培训和法律实务演练，提升基层工作人员法治素养和履职能力。建立街道班子成员包联社区法治建设工作机制，将联系点打造成法治建设点，以点带面推动全街道法治建设水平整体提升。

（二）构建“线上+线下”多元需求收集体系。构建“线上+线下”多元联动的群众法治需求收集体系，线上依托网格微信群打造“法治需求留言板”，便捷收集居民各类法律需求；线下结合入户走访、社区群众活动等契机，重点关注老年人、流动人口等特殊群体，深入挖掘其潜在法律需求。对收集到的群众法治需求进行汇总梳理，分类形成“高频需求清单”和“潜在需求台账”，联合司法所、法律顾问针对性设计服务内容，确保法治工作精准对接群众需求、切实解决群众难题。

（三）强化重点领域源头法治预防。

指导社区“法律明白人”常态化排查上报潜在纠纷隐患，对苗头性、倾向性问题提前介入、精准处置，通过法治宣讲、沟通调解等方式将矛盾化解在萌芽状态。针对邻里相处、物业履约等易纠纷领域，联合法律顾问通过网格群、社区公告栏等渠道，常态化普及相关法律知识，开展“法治进社区”活动，结合典型案例现场讲解维权途径和注意事项。