乌鲁木齐国家高新区（新市区）

高新区(新市区)财政局局长柳亚君

新市区人大常委会主任、副主任、各位委员：

我受区人民政府委托，向区人大常委会报告高新区（新市区）2018年财政决算草案情况。

高新区（新市区）2018年的财政决算工作是按照上级财政部门所确定的财政体制及有关财政结算办法进行的，经上报乌鲁木齐市财政局审核后，现已批复完毕，具体情况如下：

一、2018年一般公共预算收支决算情况

（一）一般公共预算收入情况

一般公共预算收入1040775万元，同比增长12.3%，与年初人代会报告一致。其中：税收收入844499万元，增长16.2%；非税收入196276万元，下降1.7%。

上级补助收入240134万元，与年初人代会报告一致，其中：

1、返还性收入39263万元。

2、一般性转移支付收入22798万元。其中：体制补助4767万元；均衡性转移支付2128万元；县级基本财力保障机制奖补资金89万元；结算补助90万元；企事业单位预算划转补助422万元；基层公检法司转移支付3073万元；义务教育转移支付3871万元；基本养老金转移支付797万元；固定数额补助4475万元；边疆地区转移支付500万元；其他一般性转移支付2586万元。

3、专项转移支付收入178073万元。其中：一般公共服务1093万元；公共安全68万元；教育11679万元；科学技术102万元；文化体育与传媒283万元；社会保障和就业11111万元；医疗卫生与计划生育5147万元；节能环保2800万元；城乡社区4893万元；农林水2474万元；交通运输33万元；资源勘探信息等9879万元；商业服务业等852万元；国土海洋气象等4万元；住房保障126925万元；其他收入730万元。

债务转贷收入80000万元，与年初人代会报告一致。

调入预算稳定调节基金8975万元，与年初人代会报告一致。

调入资金120838万元，与年初人代会报告一致。

（二）一般公共预算支出情况

一般公共预算支出880843万元，增长43.8%，与年初人代会报告一致。

上解上级支出529946万元，与年初人代会报告一致，其中：体制上解支出383099万元，专项上解支出146847万元。

债务还本支出83000万元，与年初人代会报告一致。

2018年一般公共预算支出总计为1493789万元。

（三）一般公共预算收支平衡情况

2018年一般公共财政预算收入总计为1496060万元，其中：上级补助收入240134万元，当年收入1040775万元，上年结余5338万元，调入预算稳定调节基金8975万元，调入资金120838万元，债务转贷收入80000万元。

2018年一般公共预算支出总计为1493789万元。其中：一般公共预算支出880843万元，上解上级支出529946万元，债务还本支出83000万元。

收支相抵，年终滚存结余2271万元，其中：结转下年2271万元，净结余为0。

二、2018年政府性基金收支决算情况

（一）政府性基金收入情况

政府性基金收入601851万元，增长72.7%，与年初人代会报告一致。其中：农业土地开发资金收入741万元，城市基础设施配套费收入24796万元，国有土地使用权出让收入576249万元，其他政府性基金收入65万元。

上级补助收入7669万元，与年初人代会报告一致。

（二）政府性基金支出情况

政府性基金支出352855万元，增长84.75%，与年初人代会报告一致。其中：城乡社区支出345072万元，其他支出929万元，债务付息支出6687万元，债务发行费用支出167万元。

上解上级支出247845万元，与年初人代会报告一致。

调出资金120370万元，与年初人代会报告一致。

（三）政府性基金收支平衡情况

政府性基金预算收入总计759520万元。其中：政府性基金收入601851万元，上级补助收入7669万元，债务转贷收入150000万元。

政府性基金支出合计759520万元。其中：政府性基金支出352855万元，债务还本支出38440万元，上解支出247845万元，调出资金120370万元，结转下年10万元。

收支相抵，当年无结余。

三、2018年国有资本经营预算收支情况

国有资本经营预算收支调整后纳入一般公共预算。

四、2018年社会保险基金收支决算情况

社会保险基金收入3050万元，与年初人代会报告一致，其中：保险费收入596万元，财政补贴收入2406万元，其他各项收入48万元。

社会保险基金预算支出2399万元，与年初人代会报告一致。

收支平衡情况：收入总计7829万元，其中：社会保险基金收入3050万元，上年结余4779万元。社会保险基金支出合计2399万元。收支相抵，年终结余5430万元。

以上报告，请予审议。