乌鲁木齐高新技术产业开发区（新市区）房屋征收

与补偿管理办公室（土地征收管理办公室）

2025年度法治建设工作报告

随着城市更新进程的加快，征收工作承载着改善民生、推动城市更新、区域经济发展的重要一环。为进一步增强征收工作人员法治观念，持续提升法治素养；根据区委依法治区办关于“推进法治行政，建设法治高新”法治教育工作要求，结合《高新区（新市区）贯彻落实<法治政府建设实施纲要(2021-2025年)>实施方案》、《高新区（新市区）贯彻落实<法治社会建设实施纲要(2021-2025年)>实施方案》文件要求，现将2025年法治建设工作报告如下：

一、履职情况

（一）强化法治学习。按照法治建设“一规划两纲要”工作要求推进法治建设第一责任人职责，始终把学习贯彻党的二十届三中全会精神和习近平法治思想作为首要政治任务。全年讲法治党课1次、学习“一规划两纲要”实施方案任务分解台账3次，研讨征收项目法律风险3次。

（二）完善学法、宣法制度。一是建立常态化学法机制，学习《中华人民共和国民法典》、《土地管理法》、《国有土地上房屋征收与补偿条例》等法规政策文件，积极参加法治学习培训会。全年集中学法20次，开展政策法规测试4次，报送法治简报46期。二是积极参加“法治讲堂·逢九必讲”、切实落实“八五”普法。

二、工作成效

（一）完成依法征收补偿。依法依规开展征收工作，充分保障被征收人的合法权益，提高房屋征收补偿工作的透明度与公信力。如依法完成新科二队城中村（自建房）项目涉及征收的153户国有土地上房屋，征收补偿款以发放完毕。

（二）完成土地收储及征收工作。为盘活存量土地，全力推进我区土地收储相关工作。一是2025年全民所有土地资产信息管理系统共录入20宗，并完成出让供应；二是申请土储专项债2批，其中第一批已审核通过；三是完成新疆职业大学喀什东路校区、新疆送变电有限公司及高新集团、高建集团五宗土地收购储备，收储土地面积699.79亩；四是梳理80宗土地7619.55亩。

（三）求真务实，提高群众满意度。始终将群众需求放在首位，解决群众急难愁盼的安置房不动产权证办理等相关问题。2025年办理房屋灭籍、安置房免契税办理工作，切实增强了群众获得感、幸福感、安全感。

（四）落实信访、诉讼法治化。严格落实信访工作要求，本年度，我办及时受理、办理各平台推送的信访矛盾纠纷；在法定期限内答复政府信息公开申请10件，行政复议3件；已开庭审理案件30起，出庭应诉率100%。按照《关于进一步推进行政争议多元化解工作的意见》文件精神，对19起行政诉讼案件达成调解书。

三 、存在问题和下一步工作打算

（一）存在问题

1、政策把握不够精准，理论学习转化不足。对政策出台的背景、内涵和外延研究不深，导致理解碎片化、表面化。

2、依法行政工作存在短板。学用结合存在短板，“以学致用，用以促学”的主动性和连贯性还有不足，家庭矛盾纠纷时处置不当，导致后续行政复议与诉讼数量上升。

3、落实职能职责还有短板。一是因资金较紧张，回迁安置户的过渡费发放不及时导致群众不满，意见较大。二是‌征收前期权属调查经验不足，使致对村民身份核实、确认出现差错。三是协调配合机制有待完善、加强。在跨部门合作的工作中，存在沟通不畅、协调缓慢等问题，影响了工作质效。‌

（二）下一步工作打算。

1、抓基础，切实实行理论与实践相结合。通过集体学习、以案释法方式切实树立依法征收理念，突破传统思维模式，树立创新意识。明确工作职责、程序、标准及时限，组织召开项目协商会议、专家研讨、听证等。通过干部“读”法，班子成员“析”法，从掌握本部门的政策法规逐步向学习《行政复议法》、《中华人民共和国民法典》中关于物权、继承及婚姻法等内容深入。

2、抓队伍，提升依法履职能力。坚持推行重大问题决策集体讨论和上会研究制度，涉及民生问题行政决策，遵循公众参与、专家论证、风险评估和合法性审查等法定程序。围绕“一规划两纲要”中关于行政决策制度体系等内容，结合工作实际，确保在征收项目决策中更好地遵循法定程序、保障决策的合法性、科学性及公正性。

3、抓规范，推动依法依规征收。一是持续做好第三方服务费及征收补偿资金申请审批工作，争取资金及时拨付落实，有效降低上访率。同时，认真学习“房票”安置等多元化补偿政策，探索房票收益权质押融资，赋予被征收人更多选择权。二是实施“历史问题清零行动”，重塑政府诚信与市场环境。坚持“一案一策”与依法化解工作机制，紧盯历史遗留问题，建立全口径台账，以正确政绩观为引领，狠抓工作实效，对征地拆迁工作再深入再推进。三是严格按照《信访条例》做到件件有着落，事事有回应。明确责任主体与化解时限，整合司法、行政资源，通过协商、调解、诉讼等多种途径分类处置。四是加强部门联动，对应复杂问题，形成协同作战能力，整合资源，提升政府公信力。

                            2026年3月18日