乌鲁木齐国家高新区（新市区）

新市区政府2009年度政府信息

公开年度报告

本年报是根据《中华人民共和国政府信息公开条例》（以下简称条例）要求，由新市区人民政府编制的2009年度政府信息公开年度报告。全文包括概述、主动公开政府信息情况、依申请公开及咨询政府信息情况、存在的主要问题和改进措施。本区政府网站www.wxsq.gov.cn上可下载本报告的电子版。如对本报告有任何疑问，请联系新市区信息化工作中心办公室，联系人：崔炳成，联系电话：0991-3663970。

一、概述

推进政府信息公开是转变政府职能、实现管理创新和建设服务型政府的一项重要工作。自2008年政府信息公开工作开展两年以来，新市区政府把政府信息公开作为政务公开的重要组成部分，特别是《条例》颁布以后，全区各部门高度重视，在组织机构、人员技术、资金等方面给予全方位支持，保障《条例》顺利贯彻实施，使政府信息公开工作取得了一定成效。

（一）完善组织机构。

今年我区信息化工作中心根据《条例》要求，进一步完善了我区政府信息公开工作的组织领导体制和工作职责，区信息化工作中心具体负责我区政府信息公开指南和目录的整理编制工作的指导、区政府门户网站信息发布和网站建设工作。两乡、各街道、区属各部门在2008年的基础上，今年进一步明确了工作机构、主管领导，并指定专人负责信息公开工作。

（二）开展学习培训。

2009年在深入学习《条例》的基础上，针对区属部门在信息公开工作开展两年来，在实际工作中遇到的具体问题，通过电话或上门面授的方式，进行有针对性的讲解，使各部门负责信息公开的人员进一步加深了对《条例》的认识，从而对信息公开工作能够严格按照《条例》要求定时、定期进行公开，并指导各部门制定了完善的信息公开工作流程。

（三）编制目录规范。

为指导和规范政府信息公开目录的编制工作，同时方便公民、法人及社会其他组织对公开的政府信息进行查询，确保区政府信息公开工作的顺利开展，以《条例》为依据，我区信息化工作中心根据《关于印发自治区政府信息公开工作有关制度的通知》（新政办发〔2009〕148号）分别制定《新市区政府信息公开保密审查工作规定》（试行）、《新市区依申请公开政府信息工作规范》（试行）、《新市区政府信息公开工作责任追究制度》（试行）、《新市区政府信息公开查阅服务中心管理规定》（试行）、《新市区政府信息公开工作年度报告制度》（试行）等相关制度，对我区政府信息公开指南和目录的编制工作进行了具体安排部署，明确信息公开范围、程序、保密审查机制和工作职责分工。依据《新疆维吾尔自治区政府信息公开目录编制规范（暂行）》，我区信息化工作中心根据信息公开目录对区政府的工作从政府职能、规章文件、重大决策、资金管理、公共资源、人事管理、社会服务、工作动态等方面进行了分类、规范，并编制了2009年政府主动公开信息目录。

（四）多种形式进行政府信息公开。

一是在“新市区政府门户网站 (www.wxsq.gov.cn)”上设置了政务公开页面，区属各单位在区政府网站部门页面下的政务公开栏目中更新了本部门的基本信息、领导班子、办事指南等基本信息。

二是通过对软件公司招标，改版了新市区政府门户网站，其中专门设计了信息公开页面，方便对外发布政府信息。页面分别设置了政府职能、政策法规、重大决策、资金管理、公共资源、人事管理、社会服务、工作动态、其他等九大类栏目，用于具体发布信息公开工作中的有关信息，每类信息均编制了具体的索引号及公开信息的具体内容，并提供电子版下载。

三是根据《条例》和乌鲁木齐市人民政府办公厅《关于建立政府信息公开查阅场所有关事项的通知》（乌政办〔2008〕260号）要求，2009年进一步完善政府信息公开查阅场所的建设。按照《关于建立政府信息公开查阅场所有关事项的通知》要求，区政府在区档案局设置了区政府信息公开查阅点，并就查阅点的建设和应用等有关具体工作作了安排部署，购置了电脑和办公用品等。2009年，区档案局的信息查阅点已经挂牌建立，并制定了查阅制度和工作人员职责，区属信息公开部门每季度必须将公开信息文件报区档案馆存档以方便市民进行查阅。

四是抓好基础工作。指导各单位在新市区门户网站公开栏目及时进行信息的录入和更新；开设“政府信息公开管理平台”方便各部门公开发布各类信息；开展调查研究，强化工作指导，提高了部门和基层处理信息公开事务的能力。

五是加强监督考核。2009年我区政府信息公开工作纳入区级目标管理考核，并安排专人定期督查信息公开管理工作。同时，在全区范围开展了政府信息公开工作执行情况检查，切实保证了政府信息公开工作的实效。

二、主动公开政府信息情况

在主动公开的信息中，截至目前，区政府在2009年度共计产生公文类政府信息1135条，具体包括：政府职能类信息94条；规章文件类信息110条；重大决策类信息219条；公共资源类信息12条；人事管理类信息3条；社会服务类信息63条；工作动态类信息614条；其他类信息20条。

为方便公众了解信息，我区建立多种渠道公开和查阅政府信息。（1）将新市区门户网站作为我区政府信息公开的首选方式。（2）在档案馆开设公共查阅室，在各部门、两乡、各街道设立信息公开接待咨询点及申请点。（3）编制本区政府信息公开指南、目录，分电子版和纸质版，纸质版分送到各信息公开索取点和查阅点，电子版公布在门户网站信息公开专栏。（4）通过区政府门户网站，报道区政府工作新闻动态和日常工作等信息。

2009年度区政府及区属各部门主动公开了区政府规章、规范性文件、普通文件和区政府重大会议情况，并及时公布了与人民群众生活密切相关的民生信息。同时，以动态管理的方式，公开了政府机关管理职能、内设机构和直属单位、主要领导简历、实施方案等信息。

三、依申请公开及咨询政府信息情况

本区2009年度暂未收到依申请公开，咨询政府信息情况共接受市民咨询69余次，全部为电话咨询，信息涉及个人政策待遇、民用防空地下室审批手续办理、赛事咨询、医疗机构基本情况、计生、社保、工会入会、新农村建设、养殖补贴等方面。

四、存在的主要问题和改进措施

2009年新市区政府信息公开工作虽然在2008年基础上进一步完善并取得了一定的成效，但还不能完全满足全区经济社会建设和公众对政府信息公开工作的要求，需要进一步改进并完善信息发布、动态管理、督促检查等相关工作制度，探索如何加大政府信息公开工作对老百姓服务力度。今后我区将加大政府各部门在门户网站的信息更新的督促力度，完善信息维护机制和督查机制，为推进信息公开工作奠定扎实的基础。