乌鲁木齐高新技术产业开发区（乌鲁木齐市新市区）市场监督管理局（区知识产权局、区市场监管综合行政执法队）涉企行政检查标准
乌鲁木齐高新技术产业开发区（乌鲁木齐市新市区）市场监督管理局（区知识产权局、区市场监管综合行政执法队）涉企行政检查标准 | ||||||||||
序号 | 行政检查事项名称 | 实施依据 | 检查对象 | 检查主体 | 承办机构及监督电话 | 责任主体 | 检查标准 | 检查方式 | 检查频次 | |
1 | （一）进入食品生产经营等场所实施现场检查；（二）对被检查单位生产经营的食品进行抽样检验；（三）查阅、复制有关合同、票据、账簿以及其他有关资料；（四）查封、扣押有证据证明不符合食品安全标准或者有证据证明存在安全隐患以及用于违法生产经营的食品、工具和设备；（五）查封违法从事食品生产经营活动的场所；（六）法律法规规定的其他措施。 | 《中华人民共和国食品安全法》《中华人民共和国食品安全法实施条例》《食品生产经营监督检查管理办法》《食品安全抽样检验管理办法》 | 食品生产企业、食品销售经营企业、餐饮服务经营企业（包括学校、托幼机构、养老机构、医院等集中用餐单位）、集中交易市场开办者、展销会举办者、网络食品交易第三方平台提供者等 | 高新区（新市区）市场监督管理局（区知识产权局、区市场监管综合行政执法队） | 食品生产与经营监督管理科、 | 高新区（新市区）市场监督管理局（区知识产权局、区市场监管综合行政执法队） | 1、食品生产环节监督检查要点应当包括食品生产者资质、生产环境条件、进货查验、生产过程控制、产品检验、贮存及交付控制、不合格食品管理和食品召回、标签和说明书、食品安全自查、从业人员管理、信息记录和追溯、食品安全事故处置等情况；2、食品销售环节监督检查要点应当包括食品销售者资质、一般规定执行、禁止性规定执行、经营场所环境卫生、经营过程控制、进货查验、食品贮存、食品召回、温度控制及记录、过期及其他不符合食品安全标准食品处置、标签和说明书、食品安全自查、从业人员管理、食品安全事故处置、进口食品销售、食用农产品销售、网络食品销售等情况；3、餐饮服务环节监督检查要点应当包括餐饮服务提供者资质、从业人员健康管理、原料控制、加工制作过程、食品添加剂使用管理、场所和设备设施清洁维护、餐饮具清洗消毒、食品安全事故处置等情况；4、集中交易市场开办者、展销会举办者监督检查要点应当包括举办前报告、入场食品经营者的资质审查、食品安全管理责任明确、经营环境和条件检查等情况。对温度、湿度有特殊要求的食品贮存业务的非食品生产经营者的监督检查要点应当包括备案、信息记录和追溯、食品安全要求落实等情况。 | 检查方式：日常监督检查、飞行检查、体系检查、监督抽检 | 按照国家市场监督管理总局的规定，根据风险管理的原则，结合食品生产经营者的食品类别、业态规模、风险控制能力、信用状况、监督检查等情况，将食品生产经营者的风险等级从低到高分为A级风险、B级风险、C级风险、D级风险四个等级,A级两年至少一次，B级一年至少一次，C级一年至少两次，D级一年至少3次 | |
2 | 电梯、锅炉、压力容器（含气瓶）、起重机械、大型游乐设施、场（厂）内专用机动车辆、客运索道。压力管道等特种设备生产（含制造，设计。安装，改造修理）经营、使用（含充装），检验检测机构监督检查。 | 《中华人民共和国特种设备安全法》《特种设备安全监察条例》《特种设备安全监督监察办法》《新疆维吾尔自治区电梯安全监督管理办法》 | 八大类特种设备生产（含制造，设计。安装，改造修理），经营、使用（含充装）单位，检验检测机构 | 高新区（新市区）市场监督管理局（区知识产权局、区市场监管综合行政执法队） | 特种设备安全监察科、各市场监督管理所（3678526） | 高新区（新市区）市场监督管理局（区知识产权局、区市场监管综合行政执法队） | 1、常规监督检查依据国家总局（市监特设发〔2022〕59号）文件规定；2、专项监督检查方案制定检查内容；3、证后监督检查内容由省级市场监管部门制定；4、特种设备生产、使用单位安全主体责任的落实情况。 | 1、常规监督检查；2、专项监督检查；3、证后监督检查；4、其他监督检查。 | 重点单位一年至少一次，其余的不低于5%的抽查（投诉举报除外） | |
3 | 对药品经营和药品使用单位使用药品等活动的行政检查、药品经和使用单位遵守药品生产质量管理规范、药品经营质量管理规范、等情况的行政检查。 | 《中华人民共和国药品管理法》 |
| 高新区（新市区）市场监督管理局（区知识产权局、区市场监管综合行政执法队） | 药品与医疗器械监督管理科、各市场监督管理所（3678526） | 高新区（新市区）市场监督管理局（区知识产权局、区市场监管综合行政执法队） | 依照法律、法规的规定对药品经营和使用单位使用药品等活动进行监督检查，必要时可以对为经营、使用提供产品或者服务的单位和个人进行延伸检查。对药品经营和使用单位等遵守药品生产质量管理规范、药品经营质量管理规范等情况进行检查，监督其持续符合法定要求。 | 检查方式：日常监督检查、飞行检查、体系检查、监督抽检 | 对上一年度违规违法的经营单位、市局要求重点检查的单位监督检查覆盖率为100% | |
4 | 对医疗器械的经营活动以及使用环节的医疗器械质量的行政检查。 | 《医疗器械监督管理条例》（中华人民共和国国务院令第739号） |
| 高新区（新市区）市场监督管理局（区知识产权局、区市场监管综合行政执法队） | 药品与医疗器械监督管理科、各市场监督管理所（3678526） | 高新区（新市区）市场监督管理局（区知识产权局、区市场监管综合行政执法队） | 对医疗器械的经营活动以及使用环节的医疗器械质量加强监督检查，并对下列事项进行重点监督检查： | 检查方式：日常监督检查、飞行检查、体系检查、监督抽检 | 对上一年度违规违法的经营单位、市局要求重点检查的单位监督检查覆盖率为100% | |
5 | 对化妆品经营者的行政检查。 | 《化妆品监督管理条例》（中华人民共和国国务院令第727号） |
| 高新区（新市区）市场监督管理局（区知识产权局、区市场监管综合行政执法队） | 药品与医疗器械监督管理科、各市场监督管理所（3678526） | 高新区（新市区）市场监督管理局（区知识产权局、区市场监管综合行政执法队） | 按照风险管理的原则，确定监督检查的重点品种、重点环节、检查方式和检查频次等，加强对化妆品经营者的监督检查。 | 检查方式：日常监督检查、飞行检查、体系检查、监督抽检 | 对上一年度违规违法的经营单位、市局要求重点检查的单位监督检查覆盖率为100% | |
6 | 对涉嫌不正当竞争行为的行政检查。 | 《中华人民共和国反不正当竞争法》 |
| 高新区（新市区）市场监督管理局（区知识产权局、区市场监管综合行政执法队） | 药品与医疗器械监督管理科、各市场监督管理所（3678526） | 高新区（新市区）市场监督管理局（区知识产权局、区市场监管综合行政执法队） | 监督检查部门调查涉嫌不正当竞争行为，可以采取下列措施： |
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7 | 对检验检测机构的监督检查 | 《检验检测机构监督管理办法》 | 检验检测机构 | 高新区（新市区）市场监督管理局（区知识产权局、区市场监管综合行政执法队） | 药品与医疗器械监督管理科、各市场监督管理所（3678526） | 高新区（新市区）市场监督管理局（区知识产权局、区市场监管综合行政执法队） | 检验检测机构从事向社会出具具有证明作用的检验检测数据、结果、报告的活动及其监督管理。 | 双随机、日常监督检查 | 根据上级安排 | |
8 | 对认证活动的监督检查 | 《中华人民共和国认证认可条例》 | 认证活动 | 高新区（新市区）市场监督管理局（区知识产权局、区市场监管综合行政执法队） | 药品与医疗器械监督管理科、各市场监督管理所（3678526） | 高新区（新市区）市场监督管理局（区知识产权局、区市场监管综合行政执法队） | 规范认证认可活动，规范认证机构经营行为。 | 双随机、日常监督检查 | 根据上级安排 | |
9 | 计量监督检查 | 《中华人民共和国计量法》《能源计量监督管理办法》《中华人民共和国计量法实施细则》 | 计量器具生产、维修、销售、使用、检定单位、用能单位 | 高新区（新市区）市场监督管理局（区知识产权局、区市场监管综合行政执法队） | 药品与医疗器械监督管理科、各市场监督管理所（3678526） | 高新区（新市区）市场监督管理局（区知识产权局、区市场监管综合行政执法队） | 制造、修理、销售、进口和使用计量器具，以及计量检定等相关计量活动，用能单位相关活动。 | 双随机、日常监督检查 | 根据上级安排 | |
10 | 对网络商品销售者和网络交易平台提供者经营行为的行政检查 | 《网络交易监督管理办法》《中华人民共和国消费者权益保护法》 | 网络交易平台经营者和网络交易经营者 | 高新区（新市区）市场监督管理局（区知识产权局、区市场监管综合行政执法队） | 市场网络监管科、各市场监督管理所（3678526） | 高新区（新市区）市场监督管理局（区知识产权局、区市场监管综合行政执法队） | 网络交易平台经营者和网络交易经营者责任清单落实，涉及平台协议规范、市场准入、网络交易虚假宣传、欺诈、价格、商品质量等违法行为监管。 | 线上线下一体化监管 | 上级下达任务、日常网络监测 | |
11 | （一）对工业产品生产许可证获证企业实施现场检查；（二）对工业产品销售企业实施现场检查；（三）对被检查单位生产经营的工业产品进行抽样检验；（四）查阅、复制有关合同、票据、账簿以及其他有关资料；（五）查封、扣押有证据证明不符合产品标准或者有证据证明存在安全隐患以及用于违法生产经营的工业产品、工具和设备；（五）查封违法从事工业产品生产经营活动的场所；（六）法律法规规定的其他措施。 | 《中华人民共和国产品质量法》《中华人民共和国工业产品生产许可证管理条例》《中华人民共和国工业产品生产许可证管理条例实施办法》《产品质量监督抽查管理暂行办法》 | 工业产品生产许可证获证企业、国家强制性标准目录产品生产企业、工业产品销售企业（工业产品生产许可证目录及国家强制性标准目录产品） | 高新区（新市区）市场监督管理局（区知识产权局、区市场监管综合行政执法队） | 质量监督管理科、各市场监督管理所（3678526） | 高新区（新市区）市场监督管理局（区知识产权局、区市场监管综合行政执法队） | 1、工业产品生产许可证获证企业生产环节监督检查要点应当包括生产者资质、生产环境条件、进货查验、生产过程控制、产品检验、贮存及交付控制、不合格品管理和召回、标签和说明书、产品质量自查、从业人员管理、信息记录和追溯、产品质量安全事故处置等情况，以及产品质量安全主体责任落实等；2、工业产品销售环节监督检查要点应当包括销售者资质、进货查验、召回及记录、其他不符合质量安全标准产品处置、标签和说明书、产品质量安全自查、从业人员管理、产品质量安全事故处置，以及产品质量安全主体责任落实等。 | 检查方式：日常监督检查、飞行检查、体系检查、监督抽检 | 工业产品生产许可证获证企业监督检查原则上一年不少于2次；结合国家总局75、76号令有关要求、专项检查以及上级下达工作任务安排 | |
12 | 企业标准化工作监督检查 | 《中华人民共和国标准化法》、《商品条码管理办法》 | 工业产品标准执行情况、商品条形码使用情况 | 高新区（新市区）市场监督管理局（区知识产权局、区市场监管综合行政执法队） | 标准化科、各市场监督管理所（3678526） | 高新区（新市区）市场监督管理局（区知识产权局、区市场监管综合行政执法队） | 1、工业产品生产企业标准执行情况检查；2、企业参与制定国家标准、行业标准、地方标准、团体标准等情况摸排；3、企业商品条形码使用情况监督检查。 | 检查方式：日常监督检查、体系检查 | 根据上级安排 | |
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